Comité para la abolición de las deudas ilegítimas

a) El final de la bonanza de los “commodities Commodities Las commodities agrupan el mercado de materias primas (productos agrícolas, minerales, metales y metales preciosos, petróleo, gas…). ”

Es un hecho constatable la caída en los precios internacionales de las materias primas y alimentos (comodities) en los mercados internacionales de capitales a partir del 2012. El caso del petróleo es ilustrativo; sus precios presentaron oscilaciones recurrentes en las últimas décadas. Así, en el lapso 1988-2001 mantuvieron una relativa estabilidad moviéndose en la franja que va de 15 a 40 dólares barril siendo el punto más alto el año 1990 debido a la invasión norteamericana en el golfo pérsico, mientras que el punto más bajo quedó evidenciado en 1998 la causa de la crisis económica internacional que en ese momento focalizada en los llamados tigres asiáticos y en Rusia. Durante el lapso 2002-2008, los precios del crudo llegaron al tope máximo alcanzando los 146 dólares barril.

La crisis general del neoliberalismo en 2007- 2008 [1] hizo que los precios se descolgaran a 36 dólares barril,y a la salida de la misma volvieron a superar los 100 dólares para caer nuevamente en el lapso 2012-2014 a los niveles actuales en donde fluctúan entre los 36 y los 50 dólares barril. (Ver ilustración 1 [2])

Ilustración 1: Evolución histórica del precio del petróleo Brent.

Si bien es cierto que en este movimiento de los precios del crudo varían según las modificaciones parciales en la relación oferta-demanda causadas por los cambios en el comercio internacional, la causa principal de estas oscilaciones bruscas en los precios petroleros debe buscarse en la especulación Especulación Actividad consistente en buscar ganancias bajo la forma de plusvalía apostando por el valor futuro de los bienes y activos financieros o monetarios. La especulación genera un divorcio entre la esfera financiera y la esfera productiva. Los mercados de cambios constituyen el principal lugar de especulación. financiera. Efectivamente, desde el 2002 la autoridad reguladora de las transacciones de “commodities” en los mercados de capitales de Estados Unidos (Comisión de Comercio de Futuros Futuros
Contrato a término Un contrato a término o futuros (futures en inglés) es un compromiso firme de entrega normalizado, donde las características son conocidas de antemano, por una cantidad determinada de un activo subyacente definido con precisión, en una determinada fecha, denominada vencimiento, en lugar prefijado, y negociado en un mercado a término organizado. Los contratos a término son los instrumentos financieros que más se negocian del mundo. de Commodities) eliminó las restricciones a la colocación de títulos de derivados y de “futuros” produciendo una burbuja especulativa Burbuja especulativa Una burbuja económica, financiera o más aún, especulativa se forma cuando el nivel de precios de cambio en un mercado (mercado de activos financieros, cambiario, inmobiliario, de materias primas, etc.) se fija bastante por encima del valor financiero intrínseco (o fundamental) de los bienes o activos intercambiados. En este tipo de situaciones, los precios se apartan de la valoración económica habitual sujeta al conjunto de creencias de los compradores. en ese segmento de las bolsas de valores que reemplazó a la recién desinflada burbuja de las puntocom. [3] En la ilustración 2 [4] puede observarse el crecimiento de las transacciones de los títulos de derivados de materias primas en el lapso 2002-2008 y la forma como esa especulación subió de manera artificial los precios de las materias primas. [5]

Ilustración 2: Derivados financieros e índice de precios de materias primas.

La recuperación de los precios de las “commodities” en general y del petróleo en particular en los países periféricos después del 2008 fue efímera y obedeció al desplazamiento de capitales metropolitanos hacia ese segmento del mercado transitoriamente inflado [6].En el 2012 esta bonanza especulativa de los “commodities” terminó. En la ilustración 3 [7] puede observarse el desplome de los precios de los alimentos materias primas y bebidas.

Ilustración 3: Precios de Commodities. Alimentos y bebidas discriminados.

Adicional a la finalización del ciclo transitorio de precios altos, venimos presenciando la disputa en el mercado del petróleo entre los grupos empresariales que controlan las explotaciones convencionales y aquellos que controlan las no convencionales (principalmente el Fracking), estos últimos apoyados por el gobierno estadounidense, que los ha integrado a una política de “auto-abastecimiento energético”, definida como política estatal desde hace varios años con el objetivo de generar un déficit de ingresos en los países exportadores, y la desestabilización política de los regímenes que dependen de los precios del crudo como Venezuela, Ecuador, Rusia y que se encuentran por fuera de las pautas establecidas por la política internacional de Estados Unidos. La OPEP Organización de los Paises Exportadores de Petroleo
OPEP La OPEP agrupa once PED productores de petróleo: Argelia, Arabia Saudí, Emiratos Árabes Unidos, Indonesia, Irak, Irán, Kuwait, Libia, Nigeria, Qatar, Venezuela. Estos once países representan el 41 % de la producción de petróleo mundial y poseen más del 75 % de las reservas conocidas.
Creada en septiembre de 1.960, con sede en Viena, la OPEP se encarga de coordinar y unificar las políticas petroleras de sus miembros, con el fin de garantizarles unos ingresos estables. A este fin, la producción se basa en principio en un sistema de cuotas. Cada país, representado por su ministro de Energía o del Petróleo, se hace cargo rotativamente de la gestión de la organización. El 1º de julio del 2.002, el venezolano Álvaro Silva-Calderón es su secretario general. -Organización de Países Exportadores de Petróleo- ha quedado atrapada en las redes de esa diplomacia agresiva y aún no encuentra salidas.

b) América Latina en su laberinto:

Esta política ha tenido consecuencias en América Latina, región que desde las modificaciones en la división internacional del trabajo que introdujo la globalización Globalización (ver también Mundialización)

Origen y sentido de este término anglosajón: en inglés, la palabra «global» se refiere tanto a fenómenos que interesan a la (o las) sociedad(es) humana(s) a nivel del globo como tal (es el caso de la expresión «global warming» que designa el efecto invernadero), como a procesos que poseen la característica de ser «globales» únicamente en la perspectiva estratégica de un «agente económico» o de un «actor social» preciso. En lo que estamos viendo, el término «globalización» nació en las bussiness schools norteamericanas y reviste el segundo sentido. Se refiere a los parámetros pertinentes de la acción estratégica del gran grupo industrial. Lo mismo sucede en la esfera financiera. A la capacidad estratégica del gran grupo de adoptar una aproximación y una conducta «globales». En un debate público, el patrón de uno de los mayores grupos europeos explicó, en sustancia, que la «globalización» representa «la libertad para su grupo de implantarse donde quiera, cuando quiera, para producir lo que quiera, aprovisionándose y vendiendo donde quiera, y en donde tenga que soportar las menores obligaciones posibles en materia de derechos laborales y convenciones sociales» (extraido de Chesnais, 1997[a]). neoliberal a finales de la década de los noventa, quedó supeditada a la producción y exportación de materias primas y alimentos. La caída correlativa de los ingresos fiscales ha sido considerable. (Gráfica 4 [8])

Ilustración 4: América Latina, Ingresos fiscales provenientes de los recursos naturales no renovables, por grupos seleccionados de materias primas, 2000-2014. En porcentaje del PIB.

La anterior gráfica muestra la concordancia entre la caída de los precios de las “commodities” y la baja en losingresos fiscales como porcentaje del PIB Producto interno bruto
PIB El PIB es un índice de la riqueza total producida en un territorio dado, estimada sobre la base de la suma de los valores añadidos. obtenidos por los países productores de Hidrocarburos.

Los siete países seleccionados a los que aludela gráfica elaborada conforme a datos de la CEPAL son: Colombia, Perú, Bolivia, Brasil, Venezuela, México y Chile, los cuales redujeron sus ingresos fiscales con relación al PIB -correspondiente para cada país- tan solo en el año 2014, en orden descendente, así; Bolivia 12,2%,Ecuador 10,7%, Venezuela 9,3%, México 6,8%, Colombia 4,3%, Brasil 2% y Perú 1,7%.

En el caso de los minerales los seis países seleccionados (Bolivia, Brasil, Chile Colombia, México y Perú) redujeron sus ingresos fiscales con relaciones al PIB en un promedio del 0,7% [9] . La situación tiende a empeorarse en el futuro inmediato. Por el lado de la tensión entre los productores de hidrocarburos convencionales y no convencionales la disputa no parece cerrarse y para agravar ese escenario contradictorio Irán ha duplicado sus exportaciones de crudo desde que le suspendieron las sanciones internacionales en Enero de este año. [10]

Las consecuencias están a la vista, incluso en el propio Estados Unidos,

“Ya en noviembre del año pasado se habían despedido a 93 mil 800 trabajadores de la industria energética de Estados Unidos. En el 2015 iniciaron trámite de bancarrota 42 compañías de petróleo y gas. Se espera que el número aumente este año, con la continuación de la baja de los precios del crudo. Esto se refuerza con la decisión de la OPEP de mantener los altos niveles de producción. Esta organización rectificó su cálculo del monto de reducción de la producción de los países fuera de la OPEP, de 660 mil barriles diarios este año, en vez del anterior cálculo de 270 mil…” (Gershenson, 2016)

Por el lado de los flujos de portafolio a la región que determinan las inversiones en las “commodities” el escenario tampoco es alentador.

“Los mercados emergentes tuvieron una salida neta de capitales de 735,000 millones de dólares en 2015, muy por encima de los 111,000 millones de dólares registrados en 2014 y más de lo estimado. Se espera que las salidas, incluidos errores y omisiones, alcancen los 448,000 millones de dólares este año, indicó un reporte publicado el miércoles por el Instituto de Finanzas Internacionales-IFI-…”(Mundo Ejecutivo, 2016)

Esta fuga de capitales podrá incrementarse si la Reserva Federal FED
Reserva Federal Oficialmente Federal Reserve System, habitualmente abreviada en Federal Reserve o Fed, es el banco central de Estados Unidos. Fue creada el 23 de diciembre de 1913 mediante el Federal Reserve Act, también llamado Owen-Glass Act, tras varias crisis bancarias y el pánico bancario de 1907. (FED) decide aumentar la tasa de interés Interés Cantidad pagada como remuneración de una inversión o percibida por un prestamista. El interés se calcula sobre la base de la cantidad de capital invertido o prestado, de la duración de la operación y del último tipo aplicado en ese momento. tal y como lo viene anunciando desde hace varios meses. La prueba de que ese mensaje alcista ya lo comparten los grandes operadores financieros es la de que en las últimas semanas la fluctuación del dólar se ha desatado de los precios internacionales de los hidrocarburos en la región.

Esta situación explica el por qué hemos iniciado una nueva fase de ajustes estructuralesen América Latina. La historia se repite, el fracaso del neoliberalismo y del extractivismo diseñado por las elites transnacionales e internas dado que controlan el poder político que debe ser pagado por las poblaciones.

En Colombia el gobierno de Santos ya inició el plan de ajuste con una escalada programada de privatizaciones (ISAGEN, ETB) y planea otras importantes para los próximos meses. En las sesiones ordinarias del Congreso que comenzará el próximo 20 de Julio presentará una reforma tributaria regresiva que incluye el aumento en tres puntos del IVA. Así mismo, profundiza el extractivismo entregándole los territorios a las multinacionales y desplazando poblaciones para obtener débiles beneficios de una renta exportadora en barrena. Los despidos masivos continúan su curso en el marco de una política monetarista ortodoxa basada en la contracción de la demanda la cual ha sido oficializada con un alza considerable de la tasa de interés con el objetivo de mermar la inflación Inflación Subida acumulativa del conjunto de los precios (por ejemplo, una subida del precio del petróleo, que conlleva luego un reajuste de los salarios al alza, luego la subida de otros precios, etc.). y equilibrar hacia abajo el déficit en la balanza cambiaria reduciendo las importaciones. [11]

En términos coloquiales esto significa un castigo enorme sobre el conjunto de la población, que viene expresando su descontento en las calles en los diversos puntos de la geografía nacional. Recientemente lo viene haciendo con la realización de la “Minga Nacional Agraria” confrontada con todo rigor con el terrorismo de Estado. Urge entonces la conformación de un gran frente unitario del conjunto del movimiento social que en el período que se abre con la finalización del conflicto armado enfrente a la propuesta de paz neoliberal de Santos con movilización y propuestas alternativas.