AVP N°69 - 4e trimestre 2016
7 décembre 2016
L’évolution de la protection sociale représente deux grandes tendances. Globalement, dans les pays dits développés, les mécanismes de protection sociale subissent un démantèlement structuré sous l’égide des politiques néolibérales et des mesures d’austérité. Alors que dans les pays dits en développement, des initiatives privées et publiques pour étendre la protection sociale se multiplient, bien que leur portée reste limitée.
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Cette effervescence pour la protection sociale, et les transferts monétaires en particulier, survient après l’échec des différentes politiques de développement menées durant la deuxième moitié du 20e siècle. La protection sociale s’impose comme une évidence après des décennies d’application de recettes néolibérales avec des conséquences catastrophiques sur les conditions de vie des populations des pays du Sud. Elle est à présent promue par les institutions financières internationales, qui agissent pourtant en totale contradiction par exemple à travers le Doing business de la Banque mondiale
Banque mondiale
BM
La Banque mondiale regroupe deux organisations, la BIRD (Banque internationale pour la reconstruction et le développement) et l’AID (Association internationale de développement). La Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) a été créée en juillet 1944 à Bretton Woods (États-Unis), à l’initiative de 45 pays réunis pour la première Conférence monétaire et financière des Nations unies.
En 2022, 189 pays en sont membres.
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Le CNCD 11-11-11 mène tous les deux ans une campagne sur une thématique touchant au domaine de la coopération internationale. La campagne en cours est dédiée à la protection sociale. Elle se fait en partenariat avec plusieurs autres organisations, dont le CADTM est partenaire. Cette campagne intervient alors que 75 % de la population mondiale n’a pas accès à une protection sociale adéquate, dont 50 % ne dispose d’aucune protection sociale.
Depuis plusieurs années, le CADTM a développé le concept de dette
Dette
Dette multilatérale : Dette qui est due à la Banque mondiale, au FMI, aux banques de développement régionales comme la Banque africaine de développement, et à d’autres institutions multilatérales comme le Fonds européen de développement.
Dette privée : Emprunts contractés par des emprunteurs privés quel que soit le prêteur.
Dette publique : Ensemble des emprunts contractés par des emprunteurs publics.
sociale. Il consiste avant tout à contrecarrer l’idée mensongère d’une dette causée par le financement de la protection sociale, en France comme ailleurs. La dette sociale peut être vue sous différentes acceptions, notamment pour démontrer comment les femmes sont les premières et véritables créancières de la dette.
La dette sociale vise à répondre à un droit fondamental reconnu par le droit international, le droit à une protection sociale de qualité. Les propositions formulées par le CADTM, avec au premier rang l’audit citoyen de la dette, permettent de désigner quelles dettes ont profité à la population, les dettes légitimes, et quelles dettes doivent être répudiées car n’ayant pas profité à toutes et tous. Des initiatives d’audit de la santé ont été menées – ou sont revendiquées - dans différentes régions : France, Madrid, au Congo Brazzaville...
Il est plus qu’urgent que les mouvements sociaux s’emparent de ce combat contre cette dette qui cautionne les réformes régressives partout dans le monde et qu’enfin les véritables débiteurs, les employeurs, payent leurs dettes envers la population, au Nord comme au Sud de la planète. C’est ce à quoi ce numéro thématique des Autres Voix de la Planète veut contribuer.
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[1] Ce rapport de la Banque mondiale note les pays en fonction de la facilité d’y faire des affaires. Sont ainsi évalués des critères comme la réglementation du marché du travail, le paiement des taxes et impôts ou la facilité de création d’entreprise, les meilleures notes allant (évidemment) aux pays offrant le moins de contraintes possibles et le plus de souplesse aux investisseurs privés.