21 janvier 2013 par Christine Vanden Daelen , Fatou Lo
Parcourant des milliers de kilomètres, bravant les difficultés liées aux transports et laissant derrière elles obligations
Obligations
Obligation
Part d’un emprunt émis par une société ou une collectivité publique. Le détenteur de l’obligation, l’obligataire, a droit à un intérêt et au remboursement du montant souscrit. L’obligation est souvent l’objet de négociations sur le marché secondaire.
et responsabilités, des femmes de pas moins de 11 pays africains répondirent unanimement « présentes ! » au rendez-vous que leur avait fixé le CADTM Afrique à Cotonou en cette fin d’année 2012. Convergeant d’Afrique du Nord (Tunisie), du Centre (RDC, République démocratique du Congo) et de l’Ouest (Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Mali, Niger, Sénégal, Togo), pas moins de quarante militantes d’âges, de cultures, de tempéraments et d’expériences aussi divers que variés participèrent activement au Séminaire de formation des femmes du réseau sur la dette
Dette
Dette multilatérale : Dette qui est due à la Banque mondiale, au FMI, aux banques de développement régionales comme la Banque africaine de développement, et à d’autres institutions multilatérales comme le Fonds européen de développement.
Dette privée : Emprunts contractés par des emprunteurs privés quel que soit le prêteur.
Dette publique : Ensemble des emprunts contractés par des emprunteurs publics.
et l’audit impulsé par le CADTM Afrique et accueilli par le CADD (Cercle d’Autopromotion pour le Développement Durable) Bénin. Du 18 au 21 décembre, les participantes mirent toutes leurs énergies au service de la réussite des objectifs de cette formation [1]. En quatre journées, elles évoluèrent d’un processus d’apprentissage vers l’élaboration collective d’actions
Action
Actions
Valeur mobilière émise par une société par actions. Ce titre représente une fraction du capital social. Il donne au titulaire (l’actionnaire) le droit notamment de recevoir une part des bénéfices distribués (le dividende) et de participer aux assemblées générales.
et de stratégies à opposer au « système dette ». Quelles furent les étapes, les cheminements, qui permirent aux militantes africaines de s’approprier les thématiques prioritaires de travail qui sous-tendent les luttes du CADTM pour ensuite se muer en force de proposition authentique ? Ébauche d’explications…
Dès l’ouverture de la formation par l’animation d’un « Sudestan » (outil pédagogique [2]), le ‘profil’ des participantes se dévoila distinctement : il s’agissait de femmes qui n’ignoraient en rien les effets de la dette sur les populations notamment en termes de déni de toute justice sociale. De fait, comment auraient-t-elles pu ignorer le saccage socio-économique de la dette alors que chaque jour, comme l’affirma l’une des participantes, « elles paient de leur sang et de leurs souffrances les conditionnalités
Conditionnalités
Ensemble des mesures néolibérales imposées par le FMI et la Banque mondiale aux pays qui signent un accord, notamment pour obtenir un aménagement du remboursement de leur dette. Ces mesures sont censées favoriser l’« attractivité » du pays pour les investisseurs internationaux mais pénalisent durement les populations. Par extension, ce terme désigne toute condition imposée en vue de l’octroi d’une aide ou d’un prêt.
mortifères des PAS » !? Dès le début du jeu de rôle, ces militantes élaborèrent diverses stratégies excluant toute intervention du FMI
FMI
Fonds monétaire international
Le FMI a été créé en 1944 à Bretton Woods (avec la Banque mondiale, son institution jumelle). Son but était de stabiliser le système financier international en réglementant la circulation des capitaux.
À ce jour, 190 pays en sont membres (les mêmes qu’à la Banque mondiale).
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au bénéfice d’accords renforçant la solidarité entre les divers continents. La présentation de la « Ligne du temps de la dette » par Emilie Paumard permit d’expliciter plus largement les mécanismes et l’historique de l’endettement du Sud. Là aussi, la réactivité des femmes, leurs connaissances et motivation firent de cette session un moment des plus interactif et intéressant.
La seconde journée fut consacrée à l’analyse des impacts spécifiques de la dette sur les femmes. Deux exposés, l’un portant sur les PAS et leurs conséquences pour les femmes au Bénin et en Afrique, l’autre sondant l’austérité au Nord et le crash social qu’il représente pour les femmes européennes firent ressortir les similitudes des déstructurations multiples qui affectent les femmes du Sud comme du Nord. De fait, au-delà de toute polarisation du monde entre un centre développé et une périphérie à la dérive, il fut aisément constaté que partout ce sont bien les femmes qui paient le plus lourd tribu des politiques imposées au nom de la dette, du Sud au Nord, ce sont elles qui sont les plus durement frappées. Les privatisations, libéralisations, restrictions budgétaires au menu des PAS et de l’austérité généralisée sabrent universellement leurs acquis sociaux, accentuent leur pauvreté, durcissent et aggravent les inégalités entre les sexes et accroissent les violences à leur égard. Suite à ce constat, le verdict des militantes fut sans appel : « Où que l’on habite sur cette planète, la dette sanctionne et empêche toute émancipation des femmes ». Dès lors, « puisque cette dette ne nous fait pas de cadeau, ensemble, femmes du Sud et du Nord, tuons la afin qu’elle cesse de nous tuer ». Une telle volonté de se mobiliser contre la dette permet d’être optimiste quant au développement au sein du CADTM d’énergies féminines déterminées, enthousiastes et combatives.
Durant la seconde partie de cette journée, deux groupes de travail furent constitués afin que chaque participante puisse au mieux expliciter les conséquences observées et ressenties des PAS sur les conditions de vie des femmes de leur pays. Tout comme en matinée, au-delà de quelques particularités, ce fut bien également la similitude des régressions, calvaires et adversités que connaissent les femmes africaines qui prévaut. Dans tous les domaines, qu’il s’agisse de la santé, de l’éducation, de l’autonomie financière, de l’accès au pouvoir politique, etc., la dette agit comme une lame de fond qui n’a de cesse que d’accentuer la précarité sanitaire, psychologique et économique des femmes tout comme leur exploitation structurelle et systémique.
Deux ateliers, l’un animé par Ariace Cadja Dodo (animatrice à Radio ADO FM de Cotonou), l’autre par Zeinabou Djibo (militante du RNDD Niger) donnèrent aux participantes quelques outils et pistes sur la prise de parole en public afin qu’elles aient plus de facilités pour faire passer leurs points de vue, représenter leurs associations et donner des formations.
Après tout ce travail visant une appropriation des logiques du « système dette » ainsi que l’acquisition par les participantes d’une grille de lecture genrée de ses mécanismes et impacts, les deux dernières journées du Séminaire furent orientées vers l’action et la construction communes de stratégies pour briser le cercle vicieux de l’endettement. L’animation du « Jeu des alternatives », outil pédagogique sur les diverses mesures qui peuvent être prises face à la dette, ouvrit le bal. Très impliquées, les participantes se livrèrent corps et âmes dans le choix des alternatives et délivrèrent, lors de la restitution, des argumentaires fort bien construits. Chacune des alternatives fut ensuite collectivement analysée et le groupe a su verbaliser le piège que représente certaines politiques proposées telles que les allègements de dette. Les discussions, groupes de travail, synthèses des propositions d’actions et de stratégies futures des femmes contre la dette qui rythmèrent la fin des travaux de ce Séminaire contiennent des perspectives intéressantes. En voici quelques-unes : en plus des actions déjà menées par les femmes du CADTM Afrique au sein de leurs structures respectives, il fut proposé de continuer à investir au maximum les médias (télévisions et radios) ; d’encourager les femmes du réseau CADTM Afrique à poursuivre les sit-in qu’elles organisent déjà dans leurs pays devant les sièges de la Banque mondiale
Banque mondiale
BM
La Banque mondiale regroupe deux organisations, la BIRD (Banque internationale pour la reconstruction et le développement) et l’AID (Association internationale de développement). La Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) a été créée en juillet 1944 à Bretton Woods (États-Unis), à l’initiative de 45 pays réunis pour la première Conférence monétaire et financière des Nations unies.
En 2022, 189 pays en sont membres.
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, de l’Union européenne et du Ministère des Finances ; de mobiliser et d’impliquer autant les acteurs/rices de la société civile que les élu-e-s locaux, les chefs coutumiers et religieux, les étudiant-e-s et universitaires dans la lutte pour l’audit et l’annulation de la dette ; d’organiser une Marche silencieuse des femmes devant la Banque mondiale le même jour à la même heure dans tous les pays membres du CADTM Afrique ; d’organiser des journées ‘portes-ouvertes’ du CADTM afin de faire connaître ses militant-e-s, ses documents, ses luttes… Pour clôturer tout en beauté et efficacité cette formation, les participantes élaborèrent une série de résolutions destinées à renforcer la Coordination internationale des luttes féministes du CADTM. Nous vous proposons de les découvrir et d’en prendre bonne note…
Repartant avec des supports pédagogiques du CADTM, une confiance en leurs capacités accrue ainsi qu’une volonté renforcée de prendre toute la place qui leur revient dans la lutte contre la dette au sein du CADTM Afrique, les participantes se quittèrent non sans se promettre de garder contact et de donner vie aux projets élaborés durant cette formation. Sans doute, le Forum social mondial de Tunis (du 26 au 30 mars) et/ou l’Assemblée mondiale du CADTM international (fin mai au Maroc) offriront l’occasion à certaines d’entre elles de pouvoir à nouveau travailler, rêver et lutter ensemble.
Fatou Lo (APROFES, Sénégal) et Christine Vanden Daelen (CADTM Belgique)
[1] Outiller les femmes du CADTM Afrique sur les mécanismes de la dette et les processus d’audit ;
Leur fournir les connaissances pédagogiques et analytiques nécessaires afin qu’elles puissent se muer en formatrices sur les questions de la dette dans leur pays respectif et constituer une force de proposition et d’action importante au sein du CADTM Afrique ; Favoriser leurs aptitudes à produire des analyses sur la dette, ses impacts sur les femmes ainsi que sur les alternatives féminines/istes à la dette.
[2] Vous pouvez consulter sur le site du CADTM les guides d’animation des outils et supports pédagogiques mentionnés dans cet article à l’adresse http://cadtm.org/Outils-pedagogiques
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13 septembre 2022, par CADTM Belgique , Christine Vanden Daelen , Camille Bruneau
5 septembre 2022, par Christine Vanden Daelen , Camille Bruneau , July Robert - magazine Axelle
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11 février 2021, par Christine Vanden Daelen
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26 novembre 2020, par Eric Toussaint , CADTM International , Jean Nanga , Christine Vanden Daelen , Sushovan Dhar , Maria Elena Saludas , Omar Aziki , Rémi Vilain
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