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Un agenda des peuples contre le torpillage de l’ONU
par Eric Toussaint , Damien Millet , Julie Castro
7 septembre 2005

L’Organisation des Nations unies (ONU) et les grands textes internationaux sont de plus en plus menacés : depuis quelques années, les Etats-Unis lancent une véritable offensive contre cette institution au sein de laquelle ils n’ont pas les coudées aussi franches qu’ailleurs. La dernière attaque en date est la tentative de John Bolton, ambassadeur des Etats-Unis à l’ONU, de limiter drastiquement la portée du prochain sommet des Nations unies, qui se tiendra du 14 au 16 septembre 2005, sommet dédié à la lutte contre la pauvreté et à la réforme de l’ONU. John Bolton a en effet rendu public le 25 août un rapport dans lequel il ne demande pas moins de 750
amendements au document préparatoire élaboré par Jean Ping, président de l’Assemblée générale de l’ONU.

Ces amendements cherchent à inscrire dans le marbre un recul sur plusieurs points. En premier lieu, toute référence aux très modestes Objectifs du millénaire est exclue, alors même que les Etats-Unis les ont officiellement reconnus en 2000. Au-delà des critiques virulentes émises sur ces objectifs (notamment leur portée très limitée, l’absence de questionnement sur les voies à suivre pour les atteindre et la légitimation qu’ils opèrent du modèle économique qui a mené à la situation actuelle), leur disparition de l’agenda international officialiserait le désengagement complet des grandes puissances sur ces thèmes.

Mais ce n’est pas tout : Bolton demande aussi la suppression pure et simple de l’objectif d’une aide publique au développement à hauteur de 0,7 % du revenu national brut des pays les plus industrialisés à l’horizon 2015. Cet engagement pris en 1970 n’est aujourd’hui mis en œuvre que par une poignée de pays. D’autres reculs d’importance sont contenus dans le document états-unien : la suppression de toute référence au protocole de Kyoto et au réchauffement climatique, la délégitimation de la cour pénale
internationale, le refus d’un rôle accru de l’assemblée générale de l’ONU, l’absence de toute référence au désarmement nucléaire... Le ton est donné.

Cette démarche de l’administration Bush s’inscrit dans une entreprise de grande ampleur visant à protéger à tout prix l’emprise des Etats-Unis, de leurs entreprises et des grandes puissances qui les soutiennent. La dette en est un exemple frappant. Le sommet du G8 de Gleaneagles en juillet
dernier s’était conclu par des annonces tonitruantes sur l’annulation de la dette des pays pauvres. Limitée par le nombre de pays concernés (18 pays seulement sur 165), par le nombre d’institutions auprès desquelles la dette serait annulée (FMI, Banque mondiale et Banque africaine de développement), par les sommes visées (40 milliards de dollars sur 30 ans, pour une dette extérieure publique de tous les pays en développement de 1600 milliards de dollars), cette initiative - dont le FMI et la Banque mondiale cherchent
depuis à réduire encore la portée - permet en fait, sous couvert de générosité, le maintien du statu quo. La dette continue ainsi d’organiser le transfert de richesses des populations du Sud vers leurs riches créanciers, avec la complicité des gouvernements du Sud. Les conditionnalités économiques et financières qui y sont attachées, en plus
d’opérer une nouvelle forme de colonialisme, continuent de ravager les sociétés qui y sont soumises.

D’autres évènements d’actualité permettent de comprendre la logique sous-tendant l’action de George W. Bush, qui prend un malin plaisir à piétiner les Nations unies : l’invasion de l’Irak, où les Etats-Unis et leurs alliés sont empêtrés dans une guerre dont on ne voit pas l’issue, s’est faite en violation flagrante de la Charte de l’ONU. Dans la même
veine, alors que Bush refuse catégoriquement toute tentative de faire adopter des textes internationaux chargés de protéger l’environnement, la terrible catastrophe naturelle qui vient de frapper de plein fouet les populations pauvres de Louisiane et du Mississipi met en lumière le caractère destructeur d’une politique néolibérale qui consacre des milliards de dollars pour une guerre impérialiste mais n’accorde aucune attention à la donne sociale et écologique.

De nombreux mouvements sociaux, dont le CADTM, appellent à revenir à l’esprit du Préambule de la Charte de l’ONU de 1945 qui débute par « Nous, peuples des Nations Unies, ... , avons décidé d’associer nos efforts pour réaliser ces desseins ». Pour cela, les peuples doivent élaborer un agenda du millénaire prenant en compte le respect de leurs droits fondamentaux, à l’opposé de celui que les grands argentiers parviennent à imposer actuellement.

Julie Castro est trésorière du CADTM France (Comité pour l’annulation de la dette du tiers-monde) ; Damien Millet est président du CADTM France, auteur de L’Afrique sans dette, CADTM/Syllepse, 2005 ; Eric Toussaint est président du CADTM Belgique, auteur de La Finance contre les peuples, CADTM/Syllepse, 2004.


Eric Toussaint

docteur en sciences politiques des universités de Liège et de Paris VIII, porte-parole du CADTM international et membre du Conseil scientifique d’ATTAC France.
Il est l’auteur des livres, Capitulation entre adultes : Grèce 2015, une alternative était possible, Syllepse, 2020, Le Système Dette. Histoire des dettes souveraines et de leur répudiation, Les liens qui libèrent, 2017 ; Bancocratie, ADEN, Bruxelles, 2014 ; Procès d’un homme exemplaire, Éditions Al Dante, Marseille, 2013 ; Un coup d’œil dans le rétroviseur. L’idéologie néolibérale des origines jusqu’à aujourd’hui, Le Cerisier, Mons, 2010. Il est coauteur avec Damien Millet des livres AAA, Audit, Annulation, Autre politique, Le Seuil, Paris, 2012 ; La dette ou la vie, Aden/CADTM, Bruxelles, 2011. Ce dernier livre a reçu le Prix du livre politique octroyé par la Foire du livre politique de Liège.
Il a coordonné les travaux de la Commission pour la Vérité sur la dette publique de la Grèce créée le 4 avril 2015 par la présidente du Parlement grec. Cette commission a fonctionné sous les auspices du parlement entre avril et octobre 2015.

Damien Millet

professeur de mathématiques en classes préparatoires scientifiques à Orléans, porte-parole du CADTM France (Comité pour l’Annulation de la Dette du Tiers Monde), auteur de L’Afrique sans dette (CADTM-Syllepse, 2005), co-auteur avec Frédéric Chauvreau des bandes dessinées Dette odieuse (CADTM-Syllepse, 2006) et Le système Dette (CADTM-Syllepse, 2009), co-auteur avec Eric Toussaint du livre Les tsunamis de la dette (CADTM-Syllepse, 2005), co-auteur avec François Mauger de La Jamaïque dans l’étau du FMI (L’esprit frappeur, 2004).

Julie Castro