Comité para la abolición de las deudas ilegítimas

La vocera del Fondo Monetario Internacional FMI
Fondo monetario internacional El FMI nace, el mismo día que la Banca mundial, con la firma de los acuerdos de Bretton Woods. En su origen el rol del FMI era defender el nuevo sistema de cambios fijos instaurado.

A la finalisación de estos acuerdos (1971), el FMI es mantenido y se transforma paulatinamente en el gendarme y el bombero del capitalismo mundialisado : gendarme cuando impone los programas de ajuste estructural ; bombero cuando interviene financiaramente para sostener los países tocados por una crisis financiera.

Su modo de decisión es el mismo que el del Banco mundial y se basa sobre una repartición del derecho de voto en proporción a los aportes de cotisación de los países miembros. Estatutariamente es necesario el 85% de los votos para modificar la Carta del FMI (los EE.UU. poseen una minoria de bloqueo dado a que posees el 16,75 % de voces). Cinco países dominan : Los EE.UU. (16,75 %), el Japon ( 6,23 %), la Alemania (5,81%), Francia (4,29 %), y Gran Bretaña (4,29%). Los otros 177 Estados miembros estan divididos en grupos dirigidos, cada vez, por un país. El grupo más importante (6,57%) esta dirigido por Belgica. El grupo menos importante (1,55% de voces) precidido por el Gabon (países africanos).

Su capital está compuesto del aporte en divisas fuertes (y en monedas locales) de los países miembros. En función de este aporte, cada miembro se ve favorecido con Derechos Especiales de Giro (DEG) que son de hecho activos monetarios intercambiables libre e inmediatamente contra divisas de un tercer país. El uso de estos DEG corresponde a una política llamada de estabilización a corto plazo de la economía, destinada a reducir el déficit presupuestario de los países y a limitar el crecimiento de la masa monetaria. Esta estabilización constituye frecuentemente la primera fase de intervención del FMI en los países endeudados. Pero el FMI considera que en adelante es tarea suya (tras el primer choque petrolero de 1974-1975) actuar sobre la base productiva de las economías del Tercer Mundo reestructurando sus sectores internos; se trata de una política de ajuste a más largo plazo de la economía. Lo mismo sucede con los países llamados en transición hacia una economía de mercado. (Norel y Saint-Alary, 1992, p. 83).

Sitio web : (FMI), Julie Kozack, confirmó este jueves el inicio de negociaciones formales con el Gobierno argentino para un nuevo programa de financiamiento externo. El actual programa de facilidades extendidas vence a fin de año y el gobierno de Milei busca reemplazarlo por uno nuevo, que según se anticipa, incluirá condiciones aún más severas para cumplir con los acreedores, perpetuando el ajuste sobre la clase trabajadora y los sectores populares.

Restan dos revisiones y un desembolso cercano a los 1.000 millones de dólares para culminar con el acuerdo de Facilidades Extendidas, firmado en marzo de 2022 durante el gobierno del Frente de Todos y apoyado por todos los partidos políticos en el Congreso con excepción de la izquierda. Este acuerdo reestructuró la deuda Deuda Deuda multilateral La que es debida al Banco Mundial, al FMI, a los bancos de desarrollo regionales como el Banco Africano de Desarrollo y a otras organizaciones multilaterales como el Fondo Europeo de Desarrollo.
Deuda privada Préstamos contraídos por prestatarios privados sea cual sea el prestador.
Deuda pública Conjunto de préstamos contraídos por prestatarios públicos. Reescalonamiento. Modificación de los términos de una deuda, por ejemplo modificando los vencimientos o en relación al pago de lo principal y/o de los intereses. del programa stand by por U$S 45.000 millones tomada durante el gobierno de Mauricio Macri, y por lo tanto desde el año 2025 en adelante el país comenzará a afrontar los vencimientos de capital e intereses que superan los U$S 20.000 millones al año.

El gobierno había acelerado las negociaciones con el organismo internacional en las últimas semanas con el envío de una comitiva a Washington encabezada por el secretario de Finanzas, Pablo Quirno, el secretario de Política Económica, José Luis Daza, y el vicepresidente del Banco Central Banco central Entidad que, en un Estado, se encarga generalmente de la emisión de billetes de banco y del control del volumen de moneda y crédito. En España es el Banco de España quien asume dicho rol, bajo el control del Banco Central Europeo (BCE, ver más abajo).

El Banco Central de un país gestiona la política monetaria y tiene el monopolio de la emisión de la moneda nacional. Proporciona moneda a los bancos comerciales a un precio determinado por las tasas directoras, que son fijadas por el proprio banco. (BCRA), Vladimir Werning.

El gobierno de Javier Milei se apresura a cerrar un nuevo acuerdo con el FMI, en medio de una estabilidad económica del dólar y la inflación Inflación Subida acumulativa del conjunto de los precios (por ejemplo, una subida del precio del petróleo, que conlleva luego un reajuste de los salarios al alza, luego la subida de otros precios, etc.). con bases muy débiles, apoyada en la recesión económica y el ingreso reciente de dólares por el blanqueo de capitales. Kozack destacó ciertos “logros” del plan de ajuste implementado por el gobierno, como la reducción de la inflación y la mejora en las reservas internacionales. Sin embargo, estos avances son insuficientes para enfrentar los desafíos estructurales de una economía asfixiada por la deuda y la fuga de capitales.

“Las autoridades han expresado formalmente su interés Interés Cantidad pagada como remuneración de una inversión o percibida por un prestamista. El interés se calcula sobre la base de la cantidad de capital invertido o prestado, de la duración de la operación y del último tipo aplicado en ese momento. en pasar a un nuevo programa y las negociaciones están en marcha”, dijo Julie Kozack, durante su conferencia de los jueves en Washington.

“Durante el último año desde que asumieron el cargo, las autoridades argentinas han seguido implementando su programa de estabilización económica, y han logrado resultados impresionantes. Estos incluyen una reducción considerable de la inflación, los superávits fiscales, y una mejor cobertura de las reservas internacionales”, describió Kozack. Y completó: “Una recuperación de la actividad económica y de los salarios reales está ahora firmemente en marcha, con un crecimiento que se tornó positivo en el tercer trimestre de este año”.

La intención del Gobierno es obtener un desembolso adicional de entre 11.000 y 20.000 millones de dólares para reforzar las reservas del Banco Central y eliminar el cepo al dólar, no obstante, esta aspiración es rechazada por la Directora Gerente del FMI, Kristalina Georgieva, y su staff técnico.

Las opciones de un posible programa sería un nuevo crédito stand-by, con plazos de 1 a 2 años, o un nuevo acuerdo de facilidades extendidas con plazos de 5 a 10 años y desembolsos durante 2 a 3 años.

Los anuncios del Gobierno de avanzar en las negociación no apuntan a brindar una solución de fondo a los problemas estructurales de la economía del país, sino enviar señales a los mercados para prolongar por algunos meses más la especulación Especulación Actividad consistente en buscar ganancias bajo la forma de plusvalía apostando por el valor futuro de los bienes y activos financieros o monetarios. La especulación genera un divorcio entre la esfera financiera y la esfera productiva. Los mercados de cambios constituyen el principal lugar de especulación. financiera y sostener la apreciación cambiaria. En estas condiciones la deuda externa tiene como fin garantizar las ganancias de un reducido grupo de capitalistas y perpetúa el saqueo y la dependencia, mientras que el pueblo trabajador carga con el costo del ajuste.

El actual esquema de vencimientos de deuda es impagable y el gobierno busca fondos frescos para sortear el primer año, con la contracara de profundizar las contradicciones de la economía. Las reservas netas del Banco Central siguen en terreno negativo por unos U$S 4.600 millones, por lo cual, quedó muy lejos de cumplir con la última meta de reservas con el organismo.

La deuda externa: un mecanismo de saqueo y dominación

El endeudamiento externo, promovido por los sucesivos gobiernos desde la última dictadura cívico-militar, es un instrumento de saqueo. Como hemos señalado desde estas páginas, “honrar” esta deuda ilegítima y fraudulenta no ha traído beneficios para la mayoría de la población, sino que ha profundizado las desigualdades y la dependencia económica. Este nuevo acuerdo con el FMI no será la excepción: se trata de una “deuda odiosa Deuda odiosa Según la doctrina jurídica de la deuda odiosa, teorizada por Alexander Sack en 1927, una deuda es «odiosa» cuando reúne dos condiciones esenciales:

1.- La ausencia de beneficio para la población: la deuda no fue contraída a favor del interés del pueblo y del Estado, sino en contra de esos intereses, y/o a favor del interés personal de los dirigentes y de las personas próximas al poder.

2.- La complicidad de los prestamistas: Los acreedores sabían (o tenían la capacidad de saber) que los fondos prestados no beneficiarían a la población.

Para Sack, la naturaleza despótica o democrática de un régimen no debía tenerse en cuenta. Una deuda contraída por un régimen autoritario debe, según Sack, ser reembolsada si ésta sirve a los intereses de la población. Un cambio de régimen no autoriza el cuestionamiento de la obligación que tiene el nuevo régimen de pagar las deudas del gobierno precedente, salvo si éstas fueran odiosas.

[Extractos] del Tratado jurídico y financiero por Alexander Nahum Sack, ex profesor agregado a la Facultad de Derecho de la Universidad de Petrogrado.

A partir de esta definición «conservadora» de deuda odiosa, otros juristas y movimientos sociales, como el CADTM, ampliaron esta definición teniendo en cuenta, especialmente, la naturaleza del régimen que contrae la deuda y la consulta que se hace, o no se hace, a los parlamentos nacionales para la aprobación o la concesión del préstamo.

De manera especial, citemos la definición de deuda odiosa utilizada por la Comisión para la verdad sobre la deuda griega, que se apoya, a la vez, en la doctrina de Sack, y también en los Tratados internacionales y los principios generales del derecho internacional.

Así que una deuda odiosa responde a:

1.- Una deuda contraída en violación a los principios democráticos, que comprende el asentimiento, la participación, la transparencia y la responsabilidad, y ha sido empleada contra los más altos intereses de la población del Estado deudor, mientras el acreedor sabía, o tenía capacidad de saber, lo precedente.

O a lo siguiente:

2.- Una deuda que tiene por consecuencia negar los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales de la población, mientras el acreedor sabía, o tenía capacidad para saber, lo precedente. ”, impagable y destinada a seguir beneficiando a un pequeño grupo del gran capital.

El FMI, nuevamente, exige medidas como “un tipo de cambio flexible y la eliminación del cepo”, según palabras de Kozack. Estas demandas, lejos de resolver los problemas de fondo, profundizan el ajuste sobre las mayorías trabajadoras encareciendo el costo de vida y perpetuando la precariedad laboral, junto con un saqueo de los bienes comunes Bienes comunes En economía los bienes comunes se caracterizan por un modo de propiedad colectiva, que se diferencia tanto de la propiedad privada como de la pública. En filosofía hacen referencia a aquello que comparten los miembros de una misma comunidad, ciudad o la propia humanidad, desde un punto de vista jurídico, político o moral. naturales.

Eric Toussaint, que es el referente del “Comité para la abolición de las deudas ilegítimas” señala que el endeudamiento argentino califica como deuda odiosa, porque la mayoría de las operaciones son realizadas contra los intereses de la nación o del pueblo de la nación y con conocimiento de los involucrados (es decir, el FMI, los Bancos nacionales e internacionales, los Fondos de Inversión, Funcionarios) de que esto es así. La calificación de deuda odiosa es motivo suficiente para declarar el desconocimiento soberano de esas deudas. Hay que rechazar el acuerdo con el FMI.

La experiencia histórica demuestra que los acuerdos con el FMI no son una solución, sino parte del problema. “Honrar” la fraudulenta deuda externa en beneficio Beneficio Resultado contable positivo neto fruto de la actividad de una sociedad. El beneficio neto es el beneficio después de impuestos. El beneficio a distribuir es la parte de aquél que puede ser repartido entre los accionistas. de los buitres especuladores y del FMI llevó a catástrofes económicas y sociales permanentes, como la hiperinflación de 1989-1990 o la quiebra de 2001. La deuda externa es un mecanismo de subordinación imperialista que condiciona la soberanía económica y política del país. Por eso, desde la izquierda se plantea la necesidad de romper con el FMI y desconocer soberanamente esta deuda ilegítima.

No es un planteo “utópico” o imposible, como busca presentar la derecha y todo el arco político que coincide en mantenerse dentro de los marcos del régimen del FMI, para no cuestionar los fundamentos que sostienen las ganancias capitalistas en el país. El desconocimiento soberano de la deuda externa es una medida urgente para reorganizar la economía en función de las necesidades de las grandes mayorías, empezando por la nacionalización de la banca y el comercio exterior, medidas que permitirían poner las riquezas del país al servicio del pueblo trabajador y no de un puñado de especuladores.