Comité pour l'abolition des dettes illégitimes

Considérées par de nombreux grands médias internationaux comme les élections les plus décisives de l’année en termes de répercussions internationales, les élections turques ouvraient la voie à une possible fin de l’ère Erdogan après 20 ans de règne. Au-delà de leur impact sur les équilibres géopolitiques, sur le plan intérieur, les fortes attentes et tensions autour des élections ont reflété la multiplicité des crises qui traversent le pays. Tout d’abord, une crise de l’inflation Inflation Hausse cumulative de l’ensemble des prix (par exemple, une hausse du prix du pétrole, entraînant à terme un réajustement des salaires à la hausse, puis la hausse d’autres prix, etc.). L’inflation implique une perte de valeur de l’argent puisqu’au fil du temps, il faut un montant supérieur pour se procurer une marchandise donnée. Les politiques néolibérales cherchent en priorité à combattre l’inflation pour cette raison. , qui échappe à tout contrôle, dépassant les 20 % depuis fin 2018 et bondissant à 90 % depuis fin 2021, et qui, ces derniers mois, a de nouveau atteint environ 40 %.

Ilustración 1 : Niveles de inflación en Turquía entre 2013 y 2023. Fuente : Trading Economics

Deuxièmement, une crise du système politique et de représentation, qui s’est accélérée au cours de la dernière décennie depuis les manifestations de Gezi et surtout depuis les réformes politiques de 2015 qui ont concentré le pouvoir à la présidence et le coup d’État raté de 2015 par la faction dirigée par Fethullah Gülen, qui a ouvert la porte à Erdogan pour entrer dans une spirale répressive et autoritaire.

Troisièmement, une crise humanitaire, suite au tremblement de terre du 6 février 2023, qui a principalement dévasté les provinces de Hatay, Kahramanmaraş et Adıyaman dans le sud du pays, faisant au moins 50 000 morts et deux millions de déplacés après l’effondrement d’environ 350 000 maisons. Cette catastrophe a également laissé un trou dans l’économie turque équivalent à 9% de son PIB PIB
Produit intérieur brut Le PIB traduit la richesse totale produite sur un territoire donné, estimée par la somme des valeurs ajoutées.
Le Produit intérieur brut est un agrégat économique qui mesure la production totale sur un territoire donné, estimée par la somme des valeurs ajoutées. Cette mesure est notoirement incomplète ; elle ne tient pas compte, par exemple, de toutes les activités qui ne font pas l’objet d’un échange marchand. On appelle croissance économique la variation du PIB d’une période à l’autre. . Le gouvernement est directement responsable de l’ampleur des dégâts causés par le tremblement de terre. D’une part, dans la mesure où il a facilité la renonciation aux certifications de sécurité sismique pour les bâtiments situés dans des zones sensibles. D’autre part, la négligence dans la gestion des ressources disponibles a empêché une action Action
Actions Valeur mobilière émise par une société par actions. Ce titre représente une fraction du capital social. Il donne au titulaire (l’actionnaire) le droit notamment de recevoir une part des bénéfices distribués (le dividende) et de participer aux assemblées générales. humanitaire et de sauvetage efficaces, condamnant des centaines, voire des milliers de personnes à mourir sous les décombres.

La combinaison de ces crises fournissait un scénario favorable à la coalition d’opposition dirigée par Kemal Kilicdaroglu, résultat d’un accord à six sans précédent, pour acculer Erdogan avec un programme de restauration de la normalité démocratique et de stabilisation économique et monétaire. Toutefois, cette coalition n’a pas été en mesure d’accumuler suffisamment de voix pour obtenir une majorité décisive et compenser les cas de fraude et de vol de bulletins de vote qui se sont produits dans certains bureaux de vote.

Les capitaux internationaux avaient également des grandes attentes des résultats des élections, et la continuité d’Erdogan a été perçue comme un danger pour les investissements actuels et futurs en Turquie [1]. Sa victoire a été accueillie sur les marchés par une chute de la valeur de la livre turque par rapport au dollar et une croissance accélérée de la prime de risque Prime de risque Quand des emprunts sont accordés, les créanciers tiennent compte de la situation économique du débiteur pour fixer le taux d’intérêt. Un éventuel risque pour le débiteur de ne pas pouvoir honorer ses remboursements entraîne une hausse des taux d’intérêt pratiqués à son encontre. De la sorte, le créancier perçoit des intérêts plus élevés, censés le dédommager du risque pris en accordant ce prêt. turque, mettant en péril le refinancement de la dette Dette Dette multilatérale : Dette qui est due à la Banque mondiale, au FMI, aux banques de développement régionales comme la Banque africaine de développement, et à d’autres institutions multilatérales comme le Fonds européen de développement.
Dette privée : Emprunts contractés par des emprunteurs privés quel que soit le prêteur.
Dette publique : Ensemble des emprunts contractés par des emprunteurs publics. étrangère. Erdogan a promis des mesures pour freiner l’inflation et compenser les déficits commerciaux. En ce sens, la nomination de Mehmet Sismek au poste de ministre des finances devrait marquer un retour à une politique monétaire plus orthodoxe. Selon les opinions exprimées dans des journaux financiers tels que le Financial Times, cette nomination semble loin d’être suffisante pour convaincre les acteurs financiers internationaux d’une stabilisation à court et à moyen terme [2].

Ilustración 2 : Tipo de cambio Lira turca – Dólar 2013 - 2023. Fuente : Trading Economics

Les incertitudes et les tensions qui entourent l’avenir de l’économie turque sont le corollaire de huit années de croissance alimentée par l’injection monétaire qui ont marqué le déclin du cycle économique ayant permis à Erdogan de consolider sa figure de proue politique. Le miracle économique turc des années 2000 a combiné des politiques néolibérales et une ouverture accélérée aux investissements étrangers. La mise en place des politiques néolibérales a commencé dès les années 1980 et 1990, bien que de manière lente et tortueuse, dans un contexte de forts affrontements de classes et d’un haut niveau d’organisation syndicale. Deux événements ont facilité l’accélération des réformes. D’une part, le gouvernement Ecevit a signé en 1998 un mémorandum avec le FMI FMI
Fonds monétaire international Le FMI a été créé en 1944 à Bretton Woods (avec la Banque mondiale, son institution jumelle). Son but était de stabiliser le système financier international en réglementant la circulation des capitaux.

À ce jour, 190 pays en sont membres (les mêmes qu’à la Banque mondiale).

Cliquez pour plus de détails. dans lequel il s’engageait à lutter contre l’inflation et le déficit public. D’autre part, sa gestion du tremblement de terre de 1999 et de la crise économique de 2001 a ouvert la voie à la victoire de l’AKP dirigé par Erdogan. Celui-ci est arrivé au pouvoir en combinant un projet développementaliste de redressement après le tremblement de terre avec le lancement de réformes néolibérales et de privatisations. La mise en œuvre des politiques néolibérales a conduit à un pic des niveaux de la dette publique, ce qui a constitué la base des politiques d’ajustement ultérieures.

Ilustración 3 : Relación de la deuda pública turca sobre el PIB. Fuente : Trading Economics

Ilustración 4 : Nivel del PIB de Turquía en miles millones de dólares. Fuente : Trading Economics

Comme le montre l’illustration 3, l’économie turque a connu une croissance accélérée à partir de 2001. Cependant, cette croissance a été aussi rapide qu’inégale et la part des salaires dans le PIB a diminué. La baisse des salaires a permis de développer certains secteurs industriels manufacturiers et de biens de consommation. Une partie de l’afflux de capitaux étrangers a été canalisée pour compenser cette stagnation des salaires par des crédits destinés à maintenir la consommation. Ainsi, l’endettement des ménages est en corrélation directe avec le décollage de l’économie. En d’autres termes, la perte de salaire a été corrigée par un « arrangement financier », qui a conduit à la financiarisation de la vie des classes populaires.

Ilustración 5 : Niveles de deuda de los hogares en Turquía sobre el PIB. Fuente : Trading Economics

D’autre part, une solution à cette dynamique a été trouvée par le biais d’un arrangement financier visant à attirer des capitaux étrangers. Comme le montre l’illustration 6, les politiques de développement ont été largement alimentées par l’investissement étranger, en particulier au cours de la seconde moitié des années 2000, et conformément à d’autres chiffres, il a diminué pour se situer entre 1,5 et 2 % à partir de 2010.

Ilustración 6 : Inversión extranjera directa en Turquía, % sobre el PIB. Fuente : OCDE

Un deuxième élément qui nous permet d’illustrer certains traits caractéristiques du modèle économique promu par Erdogan est le développement du secteur de la construction. Ce secteur a également bénéficié de l’afflux de capitaux étrangers, en particulier en provenance des pays du Golfe persique, qui ont stimulé le développement du secteur financier turc et alimenté à la fois les emprunts privés pour la consommation et le développement de l’immobilier et des infrastructures. Encore une fois, selon les prémisses du cadre conceptuel de Harvey, la Turquie a agi comme un arrangement spatial des capitaux excédentaires en provenance des pays du Golfe, au moins jusqu’en 2015.

Ilustración 7 : Parte de los sectores inmobiliario y de la construcción sobre el total del PIB de Turquía. Fuente : Elaboración propia a partir de Turkstat

Comme nous l’avons indiqué dans l’introduction de ce texte, le tremblement de terre du 6 février 2023 n’a pas seulement été une catastrophe humanitaire et pour l’économie turque, mais il a également cristallisé les mécanismes sur lesquels l’accumulation du capital s’est développée au cours des deux dernières décennies en Turquie. L’effondrement de nombreuses maisons pendant le tremblement de terre est lié à la désormais tristement célèbre renonciation aux certificats de sécurité sismique contre le paiement d’une amende, qui visait à rendre la construction de logements plus souple et plus facile. Mais ces mécanismes ne s’arrêtent pas là. Le boom de l’immobilier et des infrastructures en Turquie cristallise et illustre également les relations entre le secteur financier, la construction et l’appareil d’État en tant que facilitateur et même participant à ces investissements. Les institutions financières publiques sont présentes dans les grands projets d’investissement dans les infrastructures, tels que le Canal d’Istanbul, qui prévoit d’augmenter la capacité des cargos qui passent actuellement par le Bosphore, et qui est financé par des fonds qataris.

À l’instar d’autres pays intermédiaires, l’économie turque a souffert à partir de 2015, alors que les crises bancaires aux États-Unis et dans l’UE avaient été surmontées et constituaient à nouveau des espaces économiques attrayants pour les investissements. La réponse du gouvernement turc s’est concentrée sur la promotion de politiques monétaires expansionnistes, permettant ainsi au crédit de circuler vers les entreprises locales, ce qui a permis de maintenir les niveaux de croissance. Cependant, la nature subordonnée et dépendante de l’économie turque l’empêche de maintenir des équilibres basés sur la gestion de la politique monétaire. Contrairement à d’autres monnaies telles que le dollar, qui est une monnaie de référence mondiale et tend donc à procéder à des ajustements mondiaux en faveur des États-Unis, et l’euro, qui procède également à ces ajustements au niveau mondial ainsi que dans ses périphéries intérieures, l’expansion monétaire en Turquie a eu un impact direct sur l’inflation et l’affaiblissement de la lire turque.

Ilustración 8 : Turquía - Balanza comercial en millones de dólares. Fuente : Trading Economics

La politique économique de l’exécutif turc a ainsi été soumise ces dernières années à des contradictions concernant l’évitement de la récession Récession Croissance négative de l’activité économique dans un pays ou une branche pendant au moins deux trimestres consécutifs. et le creusement du déficit commercial (Illustration 8). Ce que nous montre le cas d’Erdogan est celui de l’adaptation aux situations de crise pour les intégrer à sa forme de gouvernement. Au-delà du resserrement de l’étau par des politiques monétaires expansionnistes, Erdogan a intensifié son engagement en faveur d’un discours nationaliste qui présente la Turquie comme un acteur géopolitique de premier plan. Dans un contexte international de plus en plus instable, Erdogan s’est accommodé de la situation inconfortable de gérer les tensions entre les différents impérialismes autour du Moyen-Orient, d’être un partenaire à la fois des États-Unis et de l’UE ainsi que de la Russie, et de se présenter comme un acteur clé dans les conflits qui ont ravagé la Syrie et l’Irak au cours de la dernière décennie. Ce mouvement a généré une légitimité aux yeux de ces différentes puissances qui a sans doute atténué la pression que les puissances économiques internationales, qu’il s’agisse de capitaux privés ou d’institutions comme le FMI, auraient pu exercer dans un autre contexte. Sur le plan intérieur, l’aspiration à devenir une sorte d’empire régional s’est accompagnée d’une répression croissante du peuple kurde et de sa principale expression politique, le parti HDP, des différentes minorités, ainsi que des différentes expressions de dissidence politique.

En tenant compte des éléments structurels de l’économie turque et du modèle de gestion néolibérale autoritaire dans lequel Erdogan s’est installé, nous pouvons avancer quelques hypothèses quant à la direction que prendront ses politiques au cours de son prochain mandat. Tout d’abord, les premiers gestes d’Erdogan après sa victoire ont été contradictoires. D’une part, ses déclarations dans les premiers jours qui ont suivi sa victoire ont mis l’accent sur le redressement du niveau de vie, et l’inertie du rôle joué par l’État dans l’économie, dont dépendent de nombreuses entreprises, indiquent qu’Erdogan va chercher à poursuivre la politique fondée sur les dépenses. Les indices d’une poursuite de cette politique ont conduit à une dépréciation Dépréciation Dans un régime de taux de changes flottants, une dépréciation consiste en une diminution de la valeur de la monnaie nationale par rapport aux autres monnaies due à une contraction de la demande par les marchés de cette monnaie nationale. accélérée de la livre turque depuis le 28 mai 2023. D’autre part, le profil du nouveau ministre des finances constitue un geste à l’égard des capitaux étrangers et du FMI en faveur d’un retour à des politiques conformes à l’orthodoxie néoclassique. Deuxièmement, un retour radical à ces politiques plongerait l’économie turque dans une crise sans précédent. Ainsi, bien qu’il ait remporté les élections présidentielles et conservé une majorité suffisante aux élections législatives pour continuer à gouverner avec le parti d’extrême droite MHP, il est probable qu’il attende les élections municipales de 2024 pour affirmer sa domination sur la politique turque et poursuivre une politique axée sur l’ajustement. Troisièmement, la possibilité de combiner une politique de soutien étatique à l’économie avec un resserrement monétaire obligerait le gouvernement turc à augmenter son endettement. Quatrièmement, une évolution vers des politiques d’ajustement aurait inévitablement un impact sur sa base sociale et électorale, qui est en partie constituée de personnes à faibles revenus dans les zones rurales. Compte tenu du profil autoritaire que son gouvernement a acquis au cours de la dernière décennie, et sous la pression de la cohésion de sa base sociale, on peut s’attendre à ce qu’Erdogan intensifie sa rhétorique nationaliste et religieuse et développe une politique de guerre civile, en augmentant la répression contre le peuple kurde (à la fois en Turquie et en Syrie), ainsi que les mouvements qui tentent de résister à toute attaque contre leurs droits civiques, politiques ou sociaux. Comme l’indique le titre de cet article, face aux contradictions que présente le capitalisme en Turquie, Erdogan nous offre un exemple de l’évolution du néolibéralisme faisant de la crise et de l’autoritarisme sa forme de gouvernement.