Comité pour l'abolition des dettes illégitimes

  La crise de la dette en Afrique : contexte historique et réalité culturelle

« Rappelons que le FMI FMI
Fonds monétaire international Le FMI a été créé en 1944 à Bretton Woods (avec la Banque mondiale, son institution jumelle). Son but était de stabiliser le système financier international en réglementant la circulation des capitaux.

À ce jour, 190 pays en sont membres (les mêmes qu’à la Banque mondiale).

Cliquez pour plus de détails. et la Banque mondiale Banque mondiale
BM La Banque mondiale regroupe deux organisations, la BIRD (Banque internationale pour la reconstruction et le développement) et l’AID (Association internationale de développement). La Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) a été créée en juillet 1944 à Bretton Woods (États-Unis), à l’initiative de 45 pays réunis pour la première Conférence monétaire et financière des Nations unies.

En 2022, 189 pays en sont membres.

Cliquez pour plus de détails. ont fêté récemment leur 80^e anniversaire. 80 ans de dictature financière et de crimes commis envers les peuples et en particulier envers les peuples du Sud. ». Dans la salle de séminaire du centre CERAO, dans le quartier de Cocody à Abidjan, le ton est lancé. Omar Aziki, membre du secrétariat national d’ATTAC CADTM Maroc et du secrétariat international partagé du CADTM, Navigue Célestine de la FNSES et Nana Aïcha Cisse, représentante de la marche mondiale des femmes ont inauguré cette cette première journée d’université d’été.

En guise d’introduction, le panel d’invités a rappelé que depuis plus de 20 ans, le capitalisme mondial est passé par différentes crises, allait de 2008 jusqu’à une phase de récession Récession Croissance négative de l’activité économique dans un pays ou une branche pendant au moins deux trimestres consécutifs. économique qui a été aggravée par la pandémie. Le constat : les facettes de cette crise se sont élargies à l’échelle du contexte africain et touche de plein fouet les populations du continent. Partout en Afrique, la dette Dette Dette multilatérale : Dette qui est due à la Banque mondiale, au FMI, aux banques de développement régionales comme la Banque africaine de développement, et à d’autres institutions multilatérales comme le Fonds européen de développement.
Dette privée : Emprunts contractés par des emprunteurs privés quel que soit le prêteur.
Dette publique : Ensemble des emprunts contractés par des emprunteurs publics. accapare et dévore des ressources qui devraient être consacrées aux politiques sociales, à une transition écologique et aux bénéfices des populations. « On assiste à une crise de la dette économique et écologique toujours plus lourde, à l’austérité, aux privatisations mais aussi à une crise alimentaire généralisée et à la montée des guerres sur notre continent », explique Solange Koné, une des représentantes de la MMF Money Market Funds
MMF Les Money Market Funds (MMF) sont des sociétés financières des États-Unis et d’Europe, très peu ou pas du contrôlées ni réglementées car elles n’ont pas de licence bancaire. Ils font partie du shadow banking. En théorie, les MMF mènent une politique prudente mais la réalité est bien différente. L’administration Obama envisage de les réglementer car, en cas de faillite d’un MMF, le risque de devoir utiliser des deniers publics pour les sauver est très élevé. Les MMF suscitent beaucoup d’inquiétude vu les fonds considérables qu’ils gèrent et la chute depuis 2008 de leur marge de profit. En 2012, les MMF états-uniens maniaient 2 700 milliards de dollars de fonds, contre 3 800 milliards en 2008. En tant que fonds d’investissement, les MMF collectent les capitaux des investisseurs (banques, fonds de pension…). Cette épargne est ensuite prêtée à très court terme, souvent au jour le jour, à des banques, des entreprises et des États.
Dans les années 2000, le financement par les MMF est devenu une composante importante du financement à court terme des banques. Parmi les principaux fonds, on trouve Prime Money Market Fund, créé par la principale banque des États-Unis JP.Morgan, qui gérait, en 2012, 115 milliards de dollars. La même année, Wells Fargo, la 4^e banque aux États-Unis, gérait un MMF de 24 milliards de dollars. Goldman Sachs, la 5^e banque, contrôlait un MMF de 25 milliards de dollars.
Sur le marché des MMF en euros, on trouve de nouveau des sociétés états-uniennes : JP.Morgan (avec 18 milliards d’euros), Black Rock (11,5 milliards), Goldman Sachs (10 milliards) et des européennes avec principalement BNP Paribas (7,4 milliards) et Deutsche Bank (11,3 milliards) toujours pour l’année 2012. Certains MMF opèrent également avec des livres sterling. Bien que Michel Barnier ait annoncé vouloir réglementer le secteur, jusqu’à aujourd’hui rien n’a été mis en place. Encore des déclarations d’intention...
1. L’agence de notation Moody’s a calculé que pendant la période 2007-2009, 62 MMF ont dû être sauvés de la faillite par les banques ou les fonds de pensions qui les avaient créés. Il s’est agi de 36 MMF opérant aux États-Unis et 26 en Europe, pour un coût total de 12,1 milliards de dollars. Entre 1980 et 2007, 146 MMF ont été sauvés par leurs sponsors. En 2010-2011, toujours selon Moody’s, 20 MMF ont été renfloués.
2 Cela montre à quel point ils peuvent mettre en danger la stabilité du système financier privé. . Avec 20 pays en situation de surdentemment, et 50 milliards de dollars prêté par le FMI en 2021/2022 en Afrique, le continent va être soumis a des conditionnalités Conditionnalités Ensemble des mesures néolibérales imposées par le FMI et la Banque mondiale aux pays qui signent un accord, notamment pour obtenir un aménagement du remboursement de leur dette. Ces mesures sont censées favoriser l’« attractivité » du pays pour les investisseurs internationaux mais pénalisent durement les populations. Par extension, ce terme désigne toute condition imposée en vue de l’octroi d’une aide ou d’un prêt. fortes et s’apprête a subir le fardeau d’une vague d’endettement.

 L’Afrique endettée dans une spirale infernale

Selon Broulaye Bagayoko, sécrétaire permanent du CADTM Afrique, le stock de la dette Stock de la dette Montant total des dettes. africaine n’ a cessé d’augmenter ces dernières années, passant de 790 milliards de dollars en 2020 a 1140 milliards de dollars en 2022. Il a souligné que 45 % de la dette extérieure publique est détenue actuellement par des créanciers privés. Selon lui, le nombre de pays africains dont le ratio dette/PIB PIB
Produit intérieur brut Le PIB traduit la richesse totale produite sur un territoire donné, estimée par la somme des valeurs ajoutées.
Le Produit intérieur brut est un agrégat économique qui mesure la production totale sur un territoire donné, estimée par la somme des valeurs ajoutées. Cette mesure est notoirement incomplète ; elle ne tient pas compte, par exemple, de toutes les activités qui ne font pas l’objet d’un échange marchand. On appelle croissance économique la variation du PIB d’une période à l’autre. dépasse 60 %, est passé de 6 en 2013 à 27 en 2023. Le pourcentage du service de la dette Service de la dette Remboursements des intérêts et du capital emprunté. par rapport aux dépenses publiques a éaglement triplé au cours des 15 dernières années, passant de 4% en 2009 à plus de 12% en 2024. Le service de la dette dépasse de très loin le budget de la santé publique au Maroc (par 9 fois), en Égypte (par 7 fois) et en Tunisie (par 4 fois).

Comme solutions, ont été préconisées la nécessité d’exhorter les pays à auditer leurs dettes avec la participation des citoyens pour récuperer les parties jugées odieuses et illégales de celles-ci, reprendre le contrôle sur la monnaie et le commerce extérieur, protéger les petites entreprises, réformer la filière café-cacao pour améliorer les conditions de vie des petits paysans et leur redonner le contrôle de leur production mais aussi mettre en place la création d’une banque du Sud.

 Le fardeau de la dette écologique

La dette écologique Dette écologique La dette écologique est la dette contractée par les pays industrialisés envers les autres pays à cause des spoliations passées et présentes de leurs ressources naturelles, auxquelles s’ajoutent la délocalisation des dégradations et la libre disposition de la planète afin d’y déposer les déchets de l’industrialisation.

La dette écologique trouve son origine à l’époque coloniale et n’a cessé d’augmenter à travers diverses activités :


– La « dette du carbone ». C’est la dette accumulée en raison de la pollution atmosphérique disproportionnée due aux grandes émissions de gaz de certains pays industriels, avec, à la clé, la détérioration de la couche d’ozone et l’augmentation de l’effet de serre.

– La « biopiraterie ». C’est l’appropriation intellectuelle des connaissances ancestrales sur les semences et sur l’utilisation des plantes médicinales et d’autres végétaux par l’agro-industrie moderne et les laboratoires des pays industrialisés qui, comble de l’usurpation, perçoivent des royalties sur ces connaissances.

– Les « passifs environnementaux ». C’est la dette due au titre de l’exploitation sous-rémunérée des ressources naturelles, grevant de surcroît les possibilités de développement des peuples lésés : pétrole, minéraux, ressources forestières, marines et génétiques.

– L’exportation vers les pays les plus pauvres de produits dangereux fabriqués dans les pays industriels.

Dette écologique et dette extérieure sont indissociables. L’obligation de payer la dette extérieure et ses intérêts impose aux pays débiteurs de réaliser un excédent monétaire. Cet excédent provient pour une part d’une amélioration effective de la productivité et, pour une autre part, de l’appauvrissement des populations de ces pays et de l’abus de la nature. La détérioration des termes de l’échange accentue le processus : les pays les plus endettés exportent de plus en plus pour obtenir les mêmes maigres recettes tout en aggravant mécaniquement la pression sur les ressources naturelles. et environmentale et l’exigence de réparations ont été également au centre des discussions de cette première journée d’Université d’été : « L’afrique n’est responsable que de 4 % des émissions à effet de serres sur la planète, mais 7 pays africains sont considérés comme les plus vulnérables à la crise climatique mondiale. Si on assiste à des résistances et des mobilisations populaires sur le continent, on assiste dans le même temps à une offensive capitaliste très forte des institutions internationales. Il faut réfléchir ensemble pour recréer un rapport de force contre elles et poursuivre le combat qui a été initié par des militants assassinés, à l’image de Patrice Lumumba ou Thomas Sankara ou encore Mehdi Ben Barka. Il faut s’efforcer d’analyser les mécanismes de nécolonialisme actuel et tisser des solidarités Nord/Sud », a précisé Omar Aziki.

La situation d’endetemment de la Côte d’Ivoire a également été abordée avec la formulation de revendications d’annulation de la suppresion des subventions destinées au produits alimentaires, aux carburants et au secteur de l’électricité, imposé par le FMI aux gouvernements africains. En effet, le FMI demande au gouvernement ivoirien la suppression d’une subvention annuelle de 63 milliards de dollars allouée à l’énergie et de 10 milliards destinée à l’importation de blé dans le pays.

 Dettes privées et femmes africaines dans les mailles du capitalisme et du patriarcat

Sous l’impulsion de la MMF, un groupe de militante a fait un tour des pratiques de la microfinance et des résistances qui s’organisent contre ces pratiques. Lors de cet éhcange, Justine Adjovi Somabé, animatrice sociale togolaise a souligné que les femmes, en particulier celles issues du secteur informel, sont les plus touchées par l’endettement privé. A titre d’exemple, les femmes au Togo s’endettent massivement en recourant aux micro-crédits, à des taux très élevés, le plus souvent pour subvenir aux besoins de leurs familles. L’anaphabétisme et les facilités d’accès aux micro-crédits sont les ressorts utilisés par le capitalisme pour piéger les femmes. « Au Togo par exemple, une marchande ambulante qui n’a pas d’acte de naissance ne pourra pas aller voir une banque, mais un organisme de micro crédits ne lui demandera aucun papiers pour contracter un prêt », ajoute-t-elle.

Pour échapper aux mailles du filet capitaliste des organismes de micro-crédits, les femmes qui ont partagés leurs expérience ont souligné la nécessité de lutter pour conserver un système de tontine traditionnel et encourager la transformation de ces tontines en coopérative d’épargne et de crédit autogéré à taux zéro. Largement méconnue dans les pays du Nord, la tontine, association collective d’épargne, a un role central et traditionnel dans les pays du Sud où elle autonomise une part importante du secteur financier informel et alimente une économie parallèle, garantissant l’indépendance financière de populations entières et en particulier des femmes.

A titre d’exemple de réussite, au Sénégal, des femmes productrices de charbon sont parvenues à imposer avec succès un modèle de tontine et de prêt à taux zéro. Des tentatives d’entraver ces luttes féministes contre la micro finance et pour l’autonomie financière ont été citées, comme c’est le cas au Bénin, où le président Patrick Talon a stoppé l’activité et les initiatives de femmes sous prétexte qu’elles ne possédaient pas d’agréments officiels de l’Etat. « Les structures où les femmes s’organisent elles-mêmes, font peur et sont toujours problématiques pour l’Etat », a rappelé Solange Koné, représentante de la MMF en Cote d’Ivoire. Ces échanges fructueux initiés par la MMF ont permis de mettre en évidence la nécessité de « rééduquer la societé pour refuser le capitalisme et le patriarcat » en rappelant également « que l’Afrique n’a jamais été une societé patriarcale, et que le patriarcat est arrivé avec les colons ».

 Défendre ensemble les bases de la souveraineté alimentaire

Lors du débat sur la souveraineté alimentaire en Afrique, les participantes ont exprimé leur colère face à ce qui se passe actuellement au Soudan et à Gaza, où les populations sont affamées. « La faim est une arme de guerre contre l’humanité et nous avons une illustration monstrueuse dans ces deux pays de ce que peut être l’absence de la souveraineté alimentaire », a souligné Leila Riahi, chercheuse et activiste en Tunisie, membre de Working Group for Sovereignety. Les participantes ont rappelé également que l’Afrique, doit se préparer à être touchée de plein fouet par tous les phénomènes et impacts liés au changement climatiques (sécheresse, salinasation, montée des eaux, exode de populations, etc). « Pour promouvoir et défendre la souveraineté alimentaire sur notre continent, il y a trois conditions : il est nécessaire de cultiver des semences de bonnes qualités, naturelles, de préférence autochtones et paysannes c’est-à-dire reporductibles et appartenant a la communauté, à savoir des semences qui s’adaptent au changement climatique. Il est également vital pour les populations de disposer et d’avoir accès à la terre et l’eau. », a développé Leila Riahi.

Les problèmes de surexploitation des nappes phréatiques suite à la cultivation intensive de produits et denrées alimentaires destinées à l’exportation ont également été pointées du doigt. Selon Leila Riahi, an Tunisie, la souveraineté alimentaire n’existe plus, la paysannerie locale ne disposant plus de ses ressources ni des moyens de production, le pays s’est ainsi orienté vers la sécurité alimentaire, une conception capitaliste qui pousse les pays à se spécialiser dans l’exportation massice avec des produits dans lesquel il ont des avantages comparatifs sur le marché international. Pour la Tunisie, les oranges, les dates, l’huile d’olive qui ne sont pas des produits de première nécessité sont destinées à l’exportation dans les pays du Nord et se voit allouer l’essentiel des lignes de financement depuis les années 1970. De son côté, Souad Mahmoud de la Marche mondiale des femmes en Tunise, a rappelé que les femmes, sont les véritables forces détentrices de la souveraineté alimentaire sur le continent africain. Elles produisent 70 à 80 pourcent des denrées alimentaires destinées à la consommation des ménages. Elle a également dénoncé l’impact social mortifière de ces politiques d’exportation sur les femmes, qui nécessisent une utilisation intensive d’intrants Intrants Éléments entrant dans la production d’un bien. En agriculture, les engrais, pesticides, herbicides sont des intrants destinés à améliorer la production. Pour se procurer les devises nécessaires au remboursement de la dette, les meilleurs intrants sont réservés aux cultures d’exportation, au détriment des cultures vivrières essentielles pour les populations. et produits chimiques et affectent la santé des populations rurales. Ellea rappelé que ces politiques imposent également une mécanisation systématique de l’agriculture et de la petite paysannerie, un facteur responsable de la montée du chômage et de la pauvreté en Tunisie.