Comité para la abolición de las deudas ilegítimas

En República del Congo (llamado también «Congo Brazzaville»), este «espíritu» se manifestó en 2015 por medio de un cambio de Constitución sin la menor sombra de adhesión popular, seguido en 2016 por unas grotescas elecciones presidenciales que parecen haber buscado después legitimidad con la represión criminal de la población en la región del Pool, a la que se adosa la capital Brazzaville. Todo ello en un contexto social caracterizado por desigualdades de una particular indecencia y por un futuro que se anuncia mucho peor, en caso de que no se construya democrática o popularmente una alternativa.

Chanchullo constitucional en 2015

El chanchullo constitucional para la no limitación de los mandatos presidenciales, aunque condenado por la Unión Áfricana y por la opinión pública, no impidiò al régimen de Brazzaville iniciar el proceso. La huída de Blaise Compaoré, por una parte, había dado esperanzas y energía a una amplia mayoría del pueblo congoleño, pero por otra ha atormentado los días y las noches de los candidatos de la prevaricación. Siguiendo el ejemplo del golpe violento y criminal realizado por el Jefe de Estado de Burundi, Pierre Nkurunziza, Denis Sassou-Nguesso decidió cambiar de Constitución para pasar por vía plebiscitaria a «otra República», ya que el artículo 185 de la Constitución adoptada en 2002 a iniciativa del propio Sassou-Nguesso decía que el número de mandatos del Presidente de la República no podía ser objeto de revisión.

La organización de este referéndum fue contestada por una mayoría de la población que, en las dos ciudades principales, respondió masivamente, desde agosto de 2015, a los llamamientos a manifestarse por parte de la principal plataforma de la oposición, la IDC-FROCAD (Iniciativa para la Democracia en el Congo y el Frente Republicano por el respeto del Orden Constitucional y la Alternancia Democrática). La represión fue criminal en Pointe-Noire (capital económico-petrolera) y en Brazzaville. No ocurrió lo mismo, evidentemente, con la contramanifestación organizada en Brazzaville por el régimen en favor del referéndum y del voto «Sí». Billetes de francos CFA sirvieron de factor de movilización, pero temiendo que a pesar de ello iba a movilizar menos que la oposición, importó participantes desde Kinshasa...

Pese a una débil participación, constatada por cualquier observador ─el boicot lanzado por la plataforma de la oposición fue muy seguido, reforzado por la migración preventiva de muchas familias, lejos de sus residencias, por miedo a represalias, ya que el poder había desplegado de forma muy ostentosa militares y paramilitares─ el régimen anunció sin embargo fantasiosos porcentajes de participación (72%) y por consiguiente de aprobación (92,96%), recordando los tiempos del monopartidismo. Pero la eficiencia del llamamiento al boicot no fue destacada ni por RFI [Radio Francia Internacional] ni por el representante del Estado francés, que mantuvo el cheque en blanco a la prevaricación finalmente concedido por François Hollande a su colega de Brazzaville. La posición de firmeza contra los chanchullos constitucionales, anunciado por el Presidente francés con ocasión de los grandes oficios franco-africanos en Kinshasa, y después en Dakar, quedaba puesta en ridículo por él mismo.

En octubre de 2015, el Congo se encontró por tanto con una nueva Constitución no reconocida por una amplia mayoría de la población y la principal plataforma de la oposición. Estaba abierto el camino para la siguiente etapa: la reelección del Presidente en ejercicio a pesar de su treintena de años de poder acumulado (monopartidismo, período post victoria militar, multipartidismo), su muy avanzada edad [1] y un balance Balance “Fotografía” a final de año de los activos (lo que la empresa posee) y pasivos (lo que la empresa debe) de una sociedad. Dicho de otra forma, los activos el balance aportan información acerca de la utilización de los fondos recabados por la sociedad. Los pasivos del balance informan sobre el origen de los fondos captados. tan negativo para la gran mayoría de la población que, durante su discurso de investidura, prometió una política de... ruptura: «A partir de hoy, hagamos la ruptura con las mentalidades desviadas y los comportamientos perversos del pasado: la pereza, el laxismo, la irresponsabilidad, la inconsciencia, la corrupción, el fraude, la malversación, el etnocentrismo o el instinto gregario, el nepotismo y la tendencia al desbarajuste. A partir de hoy, restablezcamos el espíritu de ltrabajo, del rigor, de la disciplina, de la responsabilidad, de la probidad, de la unidad nacional, del respeto de la cosa pública y del amor a la patria. En la próxima reapertura del curso escolar, estos valores que proceden de la ética republicana serán enseñados en todas las escuelas de la República».

«Señor 8%» presidente

Previstas para julio de 2016, las elecciones presidenciales fueron adelantadas a marzo de 2016. Desprevenidos, los candidatos de la oposición no deberían tener ocasión de prepararse, discutir una candidatura única o reunir los 25 millones de francos CFA (50 meses de salario mensual de un funcionario civil de categoría A1 al final de su carrera) exigidos por el código electoral censitario. Esta astucia del poder quedó perturbada en febrero de 2016 por la candidatura de una personalidad militar, el general Jean-Marie Michel Mokoko, que acababa de dimitir de su puesto de consejero del Presidente en ejercicio y de representante especial de la Presidenta de la Unión Áfricana en República Centro Áfricana. El régimen intentó intimidar a Mokoko, incluso con la agresión física, a plena luz del día, ante testigos, en el aeropuerto de Brazzaville, durante su retorno de Bangui. Tanto más porque su candidatura había sido pedida por una parte de los manifestantes en la gran manifestación de la oposición en Pointe-Noire y aparecía por encima del clientelismo étnico o regional, característica principal de casi todos los partidos políticos. Este casi inesperado candidato tenía en su activo Activo En general, el término “activo” hace referencia a un bien que posee un valor realizable o que puede generar ingresos. Por el contrario, hablamos de “pasivo”, es decir la parte del balance compuesta por los recursos de los que dispone una empresa (capital propio aportado por los socios, provisiones por riesgos y gastos, así como las deudas). el haber garantizado, como Jefe de Estado Mayor general de los ejércitos, el pacífico desarrollo de la Conferencia nacional soberana en 1991, que despojó de lo esencial de sus prerrogativas al Jefe de Estado (ya entonces Denis Sassou-Nguesso, que reinaba desde hacía doce años...) y estableció los principios de la «democratización» en el Congo [2].

El partido de su antiguo empleador no se atrevió a impedir legalmente su candidatura. La real movilización popular en su favor, más allá de las pertenencias étnicas o regionales, e incluso partidarias (la idea del voto útil por este candidato sin partido político se abría camino entre el electorado) parece que disuadió al poder.

De hecho, la Comisión Nacional Electoral independiente (neolengua) bajo control, al no someter las listas electorales a una verdadera verificación, no tenía ningún obstáculo de verdad para la proclamación de resultados fraudulentos, a pesar de la instauración por los cinco candidatos de la oposición IDC-FROCAD y J-M. M. Mokoko, unidos por la Carta de la Oposición por la Victoria, de una Comisión técnica electoral, encargada de la recogida paralela de las actas por sus representantes en el conjunto de los colegios electorales. Contra esta Comisión, el Ministerio del Interior ordenó a las empresas de telecomunicaciones que interrumpieran sus redes el día de las elecciones presidenciales (20 de marzo) así como el día siguiente, para evitar la circulación de los resultados por colegio. Interrupción que se prolongó mucho más allá de los dos días indicados en la nota ministerial, perturbando unas relaciones sociales que se habían vuelto dependientes de la nuevas tecnologías y aislando al Congo del resto del mundo. Ya en el momento del referéndum, el acceso a Internet estuvo afectado durante un largo período. El general Presidente chadiano Idris Itno Déby, candidato a su propia sucesión, se inspiró en ello algunas semanas más tarde.

A pesar de las intimidaciones, las agresiones físicas y los arrestos arbitrarios, las actas acabaron por llegar a la sede de la Comisión técnica electoral y radio calle se encargó de divulgar los contenidos. Cuando la comisión oficial anunció, el 25 de marzo de 2016 a las 2:30 de la madrugada, la victoria del presidente saliente en la primera vuelta, con el 60% de los votos (y una participación del 64%), la información sobre su derrota en las tres ciudades principales, que agrupan a más de la mitad del cuerpo electoral, era ya un secreto de polichinela, derrota que además fue torpemente reconocida por el secretario general del partido en el poder.

Al 60% del Ministerio de Interior la oposición, tras laboriosa recogida del conjunto de las actas, acabará por contraponer un 8% ─un cuarto lugar, que no permitía al presidente saliente participar en la segunda vuelta.

Como para evitar cualquier contestación de los resultados, Sassou- Nguesso, apodado ahora «Monsieur 8%» [«Señor 8%»], había creado una atmósfera de miedo. El rumor anunciaba un desencadenamiento de violencias por parte de sus paramilitares (encuartelados desde hace más de un año) en barrios de Brazzaville considerados adictos a la oposición, que los habitantes empezaron de nuevo a desertar. El 29 de marzo, la operación «país muerto» lanzado por el IDC-FROCAD en protesta por los resultados oficiales había tenido un cierto éxito, sobre todo en Pointe-Noire. Ello parecía augurar importantes movilizaciones en caso de validación de estos resultados por el Tribunal constitucional.

Se desencadena la violencia

Desde la noche del 3 al 4 de abril, barrios brazzavillanos supuestamente afectos a la oposición fueron invadidos por gente armada. Se quemaron algunos edificios públicos, incluídas comisarías de policía. Con esta atmósfera, el Tribunal constitucional validó los resultados oficiales, en la tarde del 4 de abril. El sentido común popular consideró el anuncio de esta validación como la razón del ataque armado, que la oposición denunció como una mascarada del poder, instaurando un clima de terror que hacía imposible cualquier movilización.

Esta gente armada habrían pertenecido supuestamente a una milicia ligada a la oposición: los «nsilulu» (llamados «ninjas» por confusión) del antiguo señor de la guerra Frédéric Bitsamou alias Pastor Ntumi [3], dirigente también de una secta neo-evangélica. Pero una parte de la opinión pública apuntaba con el dedo hacia otra milicia, dirigida por un parlamentario del poder que había amenazado públicamente con represalias a la oposición, acusándole de preparar tumultos post-electorales. El propio Pastor Ntumi, acusaba abiertamente al poder de haber armado, además de la milicia del parlamentario, a algunos antiguos «ninjas» (milicia del Movimiento Congoleño para la Democracia y el Desarrollo Integrao ─MCDDI─ de Bernard Kolélas, padre del ex-Ministro y candidato presidencial Brice Parfait Kolélas). A esta acusación no le faltaba credibilidad ya que él mismo era considerado por algunos observadores como fabricado por el poder para desencadenar una «rebelión» en la región del Pool en 1998 [4].

Con la rebelión de 1998, el Pool, que tenía fama de inclinarse hacia el mesianismo político, recibía del poder un nuevo mesías en la persona de Pastor Ntumi, en sustitución de B. Kolélas exiliado junto a P. Lissouba tras la victoria militar de Nguesso en 1997. Las exacciones de sus «nsilulu» sobre las poblaciones que habían huído de Bacongo, Makélélélé y algunos pueblos del Pool, fueron atribuidas a los «ninjas» de B. Kolélas para debilitar la influencia de éste en su feudo electoral. La guerra de los «nsilulu» contra la milicia cobra y el ejército nacional de Sassou-Nguesso era de hecho una mascarada ─aunque una mascarada con verdaderas victimas, asesina, en concomitancia con la guerra que llevaba a cabo el ejército de Sassou-Nguesso contra los residuos de la milicia de P. Lissouba replegada en la región del Niari. Este episodio de la «guerra civil» congoleña acabó con la paz firmada en 2003 y la atribución a Ntumi de la Delegación general.

Así pues Ntumi hablaba con conocimiento de causa cuando caracterizaba de mascarada la violencia miliciana de abril de 2016, negando cualquier implicación, pero que le ha hecho pasar de Delegado general de la presidencia a terrorista [5], acosado tanto por helicópteros bombarderos como por tropas terrestres, entre ellos mercenarios. Una vez más, la tranquila población pauperizada del Pool fue la principal víctima de una mascarada criminal. Una operación, cuya denuncia firme por el obispo Monseñor Louis Portella Mbulu, con el apoyo de algunas voces de la «sociedad civil» y del IDC-FROCAD (entre ellas la de B. P. Kolélas, diputado de Kinkala, en el Pool), muy reproducida en la diáspora, permitió finalmente un acceso limitado de la ayuda humanitaria a algunas de las zonas siniestradas. El llamamiento a una marcha de protesta el 15 de abril en Brazzaville, lanzado por el ex-Ministra y ex-candidata Claudine Munari (ex-directora de gabinete de Lissouba), fue contrarrestado por el poder reteniéndola en su domicilio, cercado por la fuerza pública durante semanas. Lo mismo ocurrió al otro general candidato que, pese a las presiones ─incluída una implicación de la diplomacia françÁfricana [con esta expresión suele denominarse al sistema de relaciones entre Francia y sus antiguas colonias, además de algunos otros países que ha logrado incorporar]─ se negaba a reconocer la «victoria» del general-presidente en ejercicio y reclamaba la detención de los bombardeos en el Pool. En cuanto a Ntumi, protestando contra la acusación sobre las violencias del 4 de abril, acompañadas del bombardeo del pueblo que le servía de feudo político-evangélico, solicitó una investigación onusiana sobre la violencia, y después la apertura de un diálogo bajo la égida de la «comunidad internacional», rechazadas por el poder decidido a acabar militarmente con quien ya no considera más como un «terrorista». Lo cual habría empujado a los «nsilulu», en nombre de la legítima defensa, a la reacción armada a las exacciones cometidas contra la población por militares.

Después, el Pool se convirtió en una zona de intervención militar [6]. ¿Podría este martirio de la población residente del Pool por el hecho de que Sassou-Nguesso no estaba entre los tres primeros, según los resultados presidenciales dados por la comisión técnica electoral? ¿O sería más bien para eliminar al ex-cómplice en la mascarada criminal de 1998-2002, cuando se habla cada vez más de la presentación de una denuncia en la CPI [Corte Penal Internacional]? Algunos hablan incluso de otra mascarada con los «nsilulu». Otros sumarios, más antiguos, amenazarían también con ser (re)abiertos, aunque según el artículo 96 de la nueva Constitución, «ningún procedimiento por hechos calificados como crimen o delito o por falta grave a sus deberes, cometido en el ejercicio de su función, puede ser ejercida contra el Presidente de la República tras el cese de sus funciones» y que «la violación de las disposiciones arriba indicadas constituye un crimen de prevaricación o de alta traición conforme a la ley».

Un antiguo colaborador del régimen, el abogado Massengo Tiassé, ha podido salir de incógnito del país y entregar en el Consejo onusiano de derechos humanos en Ginebra un informe apabullante sobre las exacciones cometidas en el Pool desde el 4 de abril y otras detenciones arbitrarias. Enfrontado a la persistencia de la contestación que no puede dejar de reprimir, Nkuruzinza decidió recientemente hacer votar la retirada de Burundi de la CPI. A comienzos de noviembre, jóvenes del ámbito presidencial, acompañados del Ministro de la Juventud, se han manifestado por la retirada del Congo del CPI. La lucha contra los «terroristas» (Ntumi y sus fieles «nsilulu»), el desplazamiento forzoso de poblaciones en el Pool, ¿podrían explicarse por la presencia de coltan en las zonas que sufren los bombardeos, con el fin de hacer huir a la población? [7] Es una información basada sólo en una fuente, aunque la bulimia de acumulación capitalista que manifiesta la familia en el poder y su clientela la hacen plausible.

Pauperización, nepotismo, clientelismo

En este país que ocupa el cuarto lugar de los productores de petróleo del África subsahariana y poblado con menos de cinco millones de habitantes, se considera que hoy día al menos el 50% de la población vive por debajo del umbral de pobreza. [8] El desempleo de la juventud gira en torno al 60%. Las clases de la escuela pública alcanzan con frecuencia más de 150 alumnos, en bastantes casos sentados en el mismo suelo, en habitaciones exiguas ─uno de los factores de una desescolarización masiva. Las situación es peor para las niñas, sobre todo en zona rural, donde además el déficit de personal enseñante empuja en ocasiones a los padres de alumnos a recurrir a los servicios de algunos excluídos de este sistema educativo para que hagan de enseñantes. Para algunas familias de las clases medias que escapan a la pauperización está la escuela privada, en gran parte de dudosa calidad, que utiliza principalmente personal asalariado de la escuela pública, preocupado por salir adelante, aunque se encuentra con una sobrecarga de trabajo, en detrimento de los alumnos de la pública. A pesar de la construcción en curso de hospitales generales en todos los departamentos (motivado al parecer por la atribución de los mercados de obras públicas al clan en el poder) [9], los centros públicos de salud, comenzando por el centro hospitalario universitario de Brazzaville, están en un estado lamentable, sin medicamentos elementales a disposición de los enfermos, en estado de insalubridad y subequipados. En las zonas rurales las mujeres dan a luz en las peores condiciones. El personal de cuidados sanitarios parece haber sido (mal)formado de una vez para siempre, sin mecanismos de formación continua. Ciertamente, hay abundancia de centros privados de enfermería, pero el deterioro es tal que la nueva Ministra de Salud quiere poner orden en ellos, sin prever reemplazarlos. Hay algunas consultas privadas para las clases medias superiores y para aliviar las pupas de los dirigentes cuyas consultas médicas tienen lugar por lo general en Marruecos, en Sudáfrica, en Europa e incluso en los Estados Unidos. En adelante, podrán también dirigirse al pueblo del Presidente ─cada vez más dotado de infraestructuras extranjeras para el pequeño campesinado local─ donde acaba de abrirse una clínica de referencia, con médicos importados de Cuba.

Una situación social de la que no debería vanagloriarse el presidente auto-reconducido, a pesar de lo que ha podido aportar la producción petrolera antes del reciente descenso de los precios del petróleo. Esta situación es en parte el resultado de la importante deuda Deuda Deuda multilateral La que es debida al Banco Mundial, al FMI, a los bancos de desarrollo regionales como el Banco Africano de Desarrollo y a otras organizaciones multilaterales como el Fondo Europeo de Desarrollo.
Deuda privada Préstamos contraídos por prestatarios privados sea cual sea el prestador.
Deuda pública Conjunto de préstamos contraídos por prestatarios públicos. Reescalonamiento. Modificación de los términos de una deuda, por ejemplo modificando los vencimientos o en relación al pago de lo principal y/o de los intereses. pública exterior del Congo, que como país pobre muy endeudado se ha beneficiado de un alivio de 1,9 mil millones de dólares en 2010, habiendo debido pasar bajo las horcas caudinas de las instituciones de Bretton Woods. Cinco años más tarde, el FMI FMI
Fondo monetario internacional El FMI nace, el mismo día que la Banca mundial, con la firma de los acuerdos de Bretton Woods. En su origen el rol del FMI era defender el nuevo sistema de cambios fijos instaurado.

A la finalisación de estos acuerdos (1971), el FMI es mantenido y se transforma paulatinamente en el gendarme y el bombero del capitalismo mundialisado : gendarme cuando impone los programas de ajuste estructural ; bombero cuando interviene financiaramente para sostener los países tocados por una crisis financiera.

Su modo de decisión es el mismo que el del Banco mundial y se basa sobre una repartición del derecho de voto en proporción a los aportes de cotisación de los países miembros. Estatutariamente es necesario el 85% de los votos para modificar la Carta del FMI (los EE.UU. poseen una minoria de bloqueo dado a que posees el 16,75 % de voces). Cinco países dominan : Los EE.UU. (16,75 %), el Japon ( 6,23 %), la Alemania (5,81%), Francia (4,29 %), y Gran Bretaña (4,29%). Los otros 177 Estados miembros estan divididos en grupos dirigidos, cada vez, por un país. El grupo más importante (6,57%) esta dirigido por Belgica. El grupo menos importante (1,55% de voces) precidido por el Gabon (países africanos).

Su capital está compuesto del aporte en divisas fuertes (y en monedas locales) de los países miembros. En función de este aporte, cada miembro se ve favorecido con Derechos Especiales de Giro (DEG) que son de hecho activos monetarios intercambiables libre e inmediatamente contra divisas de un tercer país. El uso de estos DEG corresponde a una política llamada de estabilización a corto plazo de la economía, destinada a reducir el déficit presupuestario de los países y a limitar el crecimiento de la masa monetaria. Esta estabilización constituye frecuentemente la primera fase de intervención del FMI en los países endeudados. Pero el FMI considera que en adelante es tarea suya (tras el primer choque petrolero de 1974-1975) actuar sobre la base productiva de las economías del Tercer Mundo reestructurando sus sectores internos; se trata de una política de ajuste a más largo plazo de la economía. Lo mismo sucede con los países llamados en transición hacia una economía de mercado. (Norel y Saint-Alary, 1992, p. 83).

Sitio web : clasifica al Congo como de «riesgo moderado de sobreendeudamiento», en el primer puesto de los Estados Áfricanos que han conocido un aumento rápido de la deuda pública exterior (32% del PIB Producto interno bruto
PIB El PIB es un índice de la riqueza total producida en un territorio dado, estimada sobre la base de la suma de los valores añadidos. en 2013, 48,5% en 2015). El atraso en el reintegro de sus préstamos en los mercados financieros le han valido recientemente una degradación de su nota por las agencias de calificación Agencias de calificación AGENCIAS DE CALIFICACIÓN : Empresa privada que evalúa el riesgo de solvencia financiera de una empresa, de un Estado, de una administración territorial (un ayuntamiento, una provincia, una región) o de una operación financiera, como el caso de un préstamo. Cada agencia posee su propio sistema de calificación. De forma esquemática las calificaciones se fijan de A hasta D con grados intermedios. La calificación obtenida por una empresa o por una administración pública tiene un impacto inmediato sobre su coste de endeudamiento: una nota alta permitirá pedir prestado a bajos tipos de interés*, mientras que una mala nota llevará a subir los tipos de interés*, o incluso a la imposibilidad de acceder a préstamos. Las principales agencias de calificación son Standard & Poor’s, Moody’s y Fitch. . Pero el retraso se ha resuelto pronto, mientras que los estudiantes becarios esperan desde hace meses el pago de la beca, los asalariados del CHU sus salarios, los jubilados el ingreso de su pensión, y los agentes de las colectividades locales en el conjunto del territorio nacional estaban en huelga por salarios impagados desde hace meses... Según últimas noticias, para satisfacer las exigencias del FMI [10], a semejanza del reembolso a los acreedores internos (bancos, empresarios, etc), el Estado va a recaudar 229 millones de euros en el mercado obligatorio subregional (CEMAC), cuyo desembolso no hará sino empeorar a corto plazo la situación social popular.

Durante este tiempo, y no sin relación, se intensifica el activismo capitalista de la familia reinante y de su red clientelar ─que forma parte de los «acreedores»─ de la explotación petrolera [11] y su comercialización en la restauración de «lujo», pasando por la inversión bancaria, la seguridad privada y el BTP. Un frenesí que explica cierto «proteccionismo» a nivel local y un laxismo en la adaptación a la reglamentación neoliberal, constantemente deplorada por Doing Business, ese instrumento nocivo del FMI que sirve sin embargo de referencia positiva a buen número de opositores congoleños.

De la oposición congoleña no se pueden esperar críticas de las políticas dictadas por las instituciones de Bretton Woods. Esa oposición espera precisamente que sean severas respecto de la fracción gobernante, a la que consideran una ejecutante incompetente. La situación es mucho peor hoy que durante la Conferencia nacional soberana, o incluso durante la transición, cuando se emitieron algunas críticas de la política de ajuste estructural Ajuste estructural Política económica impuesta por el FMI como condición para la concesión de nuevos préstamos o para la refinanciación de préstamos anteriores. neoliberal.

Este activismo capitalista queda ilustrado en la mención de los representantes de la fracción en el poder en los diferentes «escándalos» en la escena internacional (Gunvor en Suiza, Rota do Atlantico en Portugal ─con Asperbras, BAIC en Benin, etc.─, papeles de Panamá, etc.), mucho más allá del llamado escándalo de los bienes mal adquiridos, cuyo tratamiento en Francia parece el resultado de una correlación de fuerzas entre los magistrados y las redes francoÁfricanas metropolitanas. Por lo demás, Brazzaville es, desde 2012, el lugar de celebración anual del crecimiento del capitalismo Áfricano con el encuentro Forbes África (bao el patrocinio del jefe de Estado, evidentemente) cuya edición francófona de la revista epónima tiene por sede Brazzaville.

Este acaparamiento familiar del espacio económico local, derivado del dominio sobre la hacienda nacional, explica el paso a la oposición de algunos de los antiguos aliados de Sassou-Nguesso contra el régimen de Pascal Lissouba, decepcionados por no haber obtenido una participación en los privilegios proporcional a su inversión en la victoria de 1997 y en su consolidación. Relaciones de consanguinidad, étnicas, regionales, nuevas alianzas consideradas más eficientes se han impuesto sobre las antiguas (trenzadas a menudo por la complicidad en el crimen), a pesar de una fraternidad masónica (sobre la que proliferan discursos mistificadores). Como expresó la embajada estadounidente, en vísperas de las presidenciales de 2009: «Las principales figuras de la oposición no son muy diferentes del propio Sassou. Son de la misma generación, han sido activos en el Partido Congoleño del Trabajo (PCT) cuando el Congo era un Estado de partido único, son todos masones (...) Ninguno de ellos tiene una visión de futuro del Congo diferente de la de Sassou. Los escalones superiores del gobierno están cubiertos por gente con poca competencia técnica y más interesados en acompañar al Presidente en sus viajes -y cobrar dietas─que en la gestión de sus ministerios» [12]. Desde luego, 2016 no es igual que 2009, el personal ha cambiado relativamente, pero el espíritu se mantiene el mismo. A su vez, se observa una guerra de redes clientelistas en el entorno presidencial, donde ha acabado por imponerse como central la red familiar (ampliada) y en su seno los hijos ─vista la muy numerosa progenie de Sassou-Nguesso─ que no limitan sus ambiciones, aunque algunos ya han sido refrenados en 2015-2016, sobre la esperada sucesión dinástica.

Oposición autolimitada

La oposición se formó principalmente contra este nepotismo. Porque sobre el neoliberalismo hay consenso, pese a la proclamada preocupación por la pobreza de la población, más por demagogia que por ingenuidad. Lo esencial era llegar al poder, después de haber participado ya en él sin emprender nada que muestre dicha preocupación por el bienestar de los subalternos ─asalariados, juventud en paro y otros desfavorecidos, incluidos los de sus propias etnias o regiones (departamentos). Esta oposición ─en el interior y en la diáspora─ valora el estado de la economía congoleña con los mismos criterios que las instituciones de Bretton Woods y asimilados, usando la expresión neoliberal de «buena gobernanza». Ésta no se refiere a una gestión del bien común o público según el principio de extensión permanente de la justicia social, sino a una gestión en conformidad con los principios del neoliberalismo, una transparencia hacia las instituciones de Bretton Woods, un multipartidismo efectivo, con alternancia de las fracciones de un mismo proyecto de clase (capitalista). De esta manera, el gobierno ha podido reaccionar ante algunas críticas de la oposición sobre su incompetencia, argumentando su tasa de crecimiento, que antes del descenso del precio del petróleo era considerada por las instituciones financieras internacionales como una de las mejores de África. La oposición, que sin duda se considera más competente para gestionar el neoliberalismo en situación de Estado dominado, se contentó con precisar que este crecimiento no beneficia a todo el mundo, en vez de criticar este criterio de apreciación y la ideología de la que participa.

En la lucha llevada a cabo por esta oposición tras la vuelta al poder de Sassou-Nguesso, aunque en alguna ocasión ha expresado un apoyo puntual a tal sindicato enseñante de la pública en huelga, o a antiguos asalariados de la oficina de correos y telecomunicaciones en lucha desde hace años por el reconocimiento de sus derechos, nunca ha formulado siquiera la necesidad de un movimiento sindical en la lucha por la democracia y el progreso social. Y hay una razón, estos oponentes no lo querrían, una vez en el poder. Son también capitalistas, efectivos o venideros.

Sin embargo, Conferencia nacional soberana fue convocada en 1991 gracias a la Confederación sindical congoleña, que se había apartado del Partido-Estado y se había movilizado. Remontándose más atrás, el primer régimen post-colonial y cleptocrático congoleño, el de Fulbert Youlou (sátrapa de De Gaulle, Foccart y Houphouët-Boigny) fue derrocado en 1963 por una insurrección popular dirigida por una coalición de centrales sindicales.

Que las dos centrales sindicales congoleñas actuales (CSC y CSTC), debido a sus vínculos con el poder, con el que confirmaron en 2010 un consenso sobre la política de las instituciones de Bretton Woods (no perturbado al parecer por la subida del 12% del índice salarial de los funcionarios en 2012), se hayan quedado fuera de la movilización contra el referéndum y de la contestación de los resultados de las elecciones presidenciales, es uno de los factores explicativos del fracaso de la dinámica anti-chanchullo constitucional.

A diferencia del Congo, la caída de Blaise Compaoré en Burkina Faso fue posible por la implicación de algunas corrientes del movimiento sindical y la existencia de un movimiento social, rico en su diversidad, cuya acumulación de fuerzas se remonta a la movilización tras el asesinato, en diciembre de 1998, del periodista Norbert Zongo [13]. Este movimiento contra la impunidad había integrado también la crítica del ajuste estructural neoliberal, con efectos sociales nocivos para las clases populares.

Dicha dinámica es inexistente en el Congo. Los escasos raperos congoleños en la movilización contra el chanchullo constitucional, por ejemplo el grupo 2Mondes, no tenían (a diferencia de Y en marre en Senegal o de Balai citoyen en Burkina Faso ─países donde todavía existen tradiciones de izquierda radical, sectores de la sociedad civil y sindicatos implicados en la dinámica altermundialista) un anterior trabajo de campo sobre las capas sociales más desfavorecidas, ni una dinámica altermundialista local (fuera de dos asociaciones que se refieren con eso a lo internacional). No había tampoco movimiento de autoorganización en los barrios pobres. Los traumatismos de las violencias de 1993-1997, 1998-2002, el mecanismo represivo del poder así como la naturaleza de los partidos políticos congoleños (procapitalistas, clientelistas étnicos/regionales, con una democracia interna muy deficitaria) no han favorecido la emergencia de dicha dinámica.

Habiendo fracasado la alternancia en las urnas, la oposición llama a un «diálogo inclusivo» postelectoral, o incluso a unos Estados Generales de la Nación, con la fracción que se ha podido mantener en el poder pisoteando los acuerdos establecidos durante los «diálogos» organizados desde 2011. ¿Habría hecho todo esto para aceptar, a fin de cuentas, «un período de recomposición, con un gobierno de transición que gestionaría el país hasta la organización de nuevas elecciones claras y transparentes», sin que la relación de fuerzas le obliga a ello? Porque esta oposición ha roto el impulso de la movilización popular pacífica. Algunos de sus líderes, con clientelas electorales étnicas/regionales, parecen querer evitar ser molestados por la máquina de defraudar en las legislativas. Oposición que espera todavía un apoyo de la comunidad internacional", a la que se considerada preocupada por el respeto a las reglas democráticas en África, aunque sus tomas de posición, de geometría variable, son sólo gesticulaciones, que ocasionan más viajes, exposiciones mediáticas, gastos de misión para sus emisarios.

Francia, potencia tutelar

En esta materia, en zona françafriquaine prevalece por principio la posición de Francia, potencia tutelar (que, por ejemplo, ha implicado a la ONU en Mali y República CentroÁfricana). Ahora bien, después de algunas apariciones espectaculares contra el chanchulleo constitucional, a las cuales la expulsión de Compaoré por el ejército francés en octubre de 2014 dio un aspecto de elísea determinación, François Hollande ha recuperado pronto la dimensión françafriquaine al pronunciarse, de manera embarulladora, sobre el buen derecho del referéndum constitucional. Con el nombramiento de un nuevo Embajador en Brazzaville, ha acabado por reconocer los resultados oficiales después de haber arrastrado los piés al ritmo de los desacuerdos en el seno del PS, o incluso en el seno de la Unión Europea [14].

Entre la proclamación oficial de los resultados en Brazzaville y la recuperación del curso normal de las relaciones entre los dos Estados, tuvo lugar la recepción en el Elíseo del escritor congoleño-francés Alain Mabanckou, uno de los portavoces en el exterior de la contestación de la impostura. ¿Fue ingenuidad o una amplificación de la mediatización internacional de la situación congoleña, bombardeos en el Pool incluídos, lo que llevó al francés originario del Congo, que ocupaba en 2015-2016 la cátedra de Creación Artística en el Colegio de Francia, a solicitar este encuentro? ¿Pensaba aportar al Jefe de Estado francés más elementos de apreciación de la situación congoleña? ¿Fue por su parte una sorpresa darse cuenta, a la salida de la entrevista, que en la cumbre de la República Francesa los intereses económicos prevalecían sobre el respeto de las reglas democráticas? Francia recuerda todavía que es el primer socio del Congo, ya que éste es su primer cliente y su segundo socio económico (después de Camerún) en África central, el quinto importador de mercancías francesas en África subsahariana, y el tercer saldo positivo para Francia en el África subsahariana (después de Senegal, segundo, y Sudáfrica, primero). Lo que no es poco, en estos tiempos de competencia neoliberal por los mercados Áfricanos.

Es tanto que, según informaciones disponibles en la Dirección General del Tesoro francés en junio de 2016, entre 2012 y 2015 Francia ha pasado del primero al tercer lugar entre los principales suministradores del Congo, mientras que China ha pasado del segundo al primer lugar. Y que con ocasión del viaje post-electoral de Sassou-Nguesso a China, el Congo se ha convertido en un «país piloto» de la cooperación china en África, con un proyecto de convertibilidad Convertibilidad Posibilidad legal de pasar de una moneda a otra o de una moneda al patrón en que está oficialmente definida. En el sistema actual de tasas de cambio liberalizadas (es la oferta y la demanda de divisas la que determina sus cursos respectivos, tasas de cambio flotantes), las monedas flotan alrededor del dólar (patrón-dólar). del FCFA (moneda interestatal anclada al euro, por intermediación del Tesoro francés) en yuan, a través del Banco Chino-Congoleño para África activo desde julio de 2016 en Brazzaville. Frente a este empuje de China, François Hollande, cuyo servilismo hacia el capital francés está fuera de duda, no podía comprometer los intereses. Además, en el momento en que Mabanckou era recibido en el Elíseo, estaba en preparación una misión del Medef (patronal francesa) en el Congo. François Hollande quiere reconquistar el terreno perdido en el tradicional coto cerrado francés y en otros sitios [15].

Como la casi totalidad de la oposición congoleña en la metrópoli françafriquaine , Mabanckou está prisionero del marco político oficial. De hecho, la Françafrique es tomada como una desviación y no como una de las constituyentes de la República Francesa, potencia capitalista. De ahí vienen las esperanzas suscitadas en su momento por la llegada al poder de François Miterrand, antiguo Ministro del Interior de la Francia colonial que había contribuído, apoyándose en Houphouët-Boigny, a la derechización de la Agrupación Democrática Áfricana. Esperanzas pronto enfriadas, aunque renacieron con la elección de F. Hollande cuya actitud ha empujado a buen número de congoleños en la metrópoli françafriquaine a simpatizar con el ... Frente Nacional, simpatía deplorada por Alain Mabanckou [16]. Porque el partido de Marine Le Pen se ha distinguido en el apoyo a la movilización congoleña contra el chanchullo constitucional ─no por fidelidad a la democracia, sino por los vínculos que tiene con B. P. Kolélas. Tanto quienes se ilusionaban con Hollande como quienes se han deportado al FN demuestran la persistencia de la colonialidad en la construcción política entre los congoleño-franceses, la inexistencia de un vínculo entre la alternancia y la alternativa.

La alternancia no basta

La lucha por la alternancia es legítima y necesaria, sobre todo ante la amenaza de sucesión dinástica. Puede ser una escuela de educación política para aquellas y aquellos que siguen cándidamente a los actuales partidos y a sus líderes. Surgen ya interrogantes sobre las motivaciones políticas reales de estos dirigentes, que se han opuesto al referéndum constitucional y no han reconocido la constitución promulgada, pero han sido candidatos en las presidenciales. Dirigentes que no se han aprovechado de los resultados de la Comisión técnica electoral para realizar la promesa de una parálisis nacional post-electoral, sino que se han contradicho, opuesto entre ellos, cuando había una expectativa perceptible durante las primeras semanas que siguieron al anuncio de los resultados.

Mientras son encarcelados dirigentes de los partidos de la principal plataforma de la oposición (entre ellos, un candidato), y continúan las operaciones militares en el Pool, algunos partidos anuncian ya su preparación de las elecciones legislativas. Tal reagrupamiento de partidos de la oposición ofrece el espectáculo de un putsch interno, tal otro líder de partido parece preocupado por el rango de jefe de la oposición... ¿Será según los resultados presidenciales? ¿O por el número de parlamentarios que serán elegidos? En la opinión pública se habla incluso de una nominación de los electos por la presidencia de la República, que sigue siendo dueña de la «gobernanza electoral». Ser parlamentario da acceso a una buena renta, aunque no equivalga a la de los ministros (de 5 a 10 millones de FCFA al mes, o sea de 55 a 111 veces el salario mínimo oficial en la función pública) o de algunos directores generales. Eso permite vivir muy por encima del pueblo, ser o proyectarse capitalista ─considerado el único ideal sociopolítico─, con la posibilidad de arrojar, de vez en cuando, algunas migajas a su electorado, de cara a una próxima candidatura. Así, tanto los parlamentarios de la oposición como de la fracción dirigente contribuyen a la propagación exponencial de la venalidad en la sociedad congoleña. La lucha por la alternancia sólo puede permitir la sustitución de una fracción por otra fracción más o menos preocupada por la «buena gobernanza». Para no limitarse a un cambio de gestores de la pobreza, de la miseria de las clases populares y de su opresión, hay que luchar por la alternativa. Aunque la actual conciencia popular está producida por un cóctel de neoliberalización y con una fuerte dosis de etnismo/regionalismo, los resultados del candidato Mokoko (procedente del Norte) en el Sur (1º en el Kouilou, 2º en Pointe-Noire, 2º en el Pool, 2º en Brazzaville por delante de Sassou-Nguesso) manifiestan también una cierta flexibilidad de la preferencia étnica electoral en la población, una especie de conciencia política nacionalitaria, aunque sea por defecto. Con un proyecto político construído en una dinámica que incluya la autoorganización popular sobre la base de un proyecto social y político alternativo, la conciencia de pertenencia étnica/regional podría existir sin transformarse en etnicismo/regionalismo. Por el contrario, una crítica del poder que pone por delante la pertenencia étnica/regional de Sassou-Nguesso, participa en su reforzamiento al naturalizar el etnicismo y evitar poner los comportamientos de los actores políticos en relacion con sus condiciones sociales y sus ambiciones. Es imposible no tener en cuenta las disparidades sociales que atraviesan todas las etnias/regiones (departamentos), ni la identidad de intereses ─factor de concurrencia y de conflictividad─ en el seno de la clase política más allá de la instrumentalización de la pertenencia étnica o regional por cada una de sus fracciones. Esta identidad de intereses de la clase política no debe ser puesta entre paréntesis, ni siquiera en caso de alianza táctica para la alternancia. La alianza no es la desaparición de las diferencias. Para criticar a la fracción gobernante actual no sólo se debería criticar el nepotismo o el regionalismo, sino también el proyecto económico-social neoliberal del poder. Este proyecto explica la instrumentalización de la etnicidad, el rechazo de la democracia.

Falta actualmente en el Congo una corriente política alternativa, productora de una cultura política que sepa inspirarse en las lecciones de la Autocrítica del M22 [17], del fracaso de las fuerzas del cambio tras la Conferencia nacional soberana, de la (re)militarización posterior del movimiento sindical, y cuya vida dependerá también de la existencia de un movimiento social, de una autoorganización de las clases populares explotadas y oprimidas, del género femenino, de la juventud. Apresurémonos a construirlos lentamente.

Fuente: Viento Sur