Comité pour l'abolition des dettes illégitimes

Contexte et proposition :

Depuis les dernières élections municipales de mai 2015, il y eut un changement de relations de pouvoir institutionnel dans de nombreuses municipalités, et ce partout en Espagne. L’irruption de nombreux groupes progressistes et candidats citoyens, qui sont parvenus à être représentés dans les conseils municipaux, a ouvert une situation nouvelle pleine d’opportunités et de défis.
Ce nouveau panorama politique a débouché sur les propositions de nombreuses Mairies d’initier des audits citoyens de la dette Dette Dette multilatérale : Dette qui est due à la Banque mondiale, au FMI, aux banques de développement régionales comme la Banque africaine de développement, et à d’autres institutions multilatérales comme le Fonds européen de développement.
Dette privée : Emprunts contractés par des emprunteurs privés quel que soit le prêteur.
Dette publique : Ensemble des emprunts contractés par des emprunteurs publics. et de la gestion publique. En filigrane se posent des questions comme la non priorisation du paiement ou même du non-paiement (« impago ») en cas de dette illégitime. D’autres questions comme la transparence, le droit à l’information, l’obligation Obligations
Obligation Part d’un emprunt émis par une société ou une collectivité publique. Le détenteur de l’obligation, l’obligataire, a droit à un intérêt et au remboursement du montant souscrit. L’obligation est souvent l’objet de négociations sur le marché secondaire. de rendre des comptes, l’analyse et l’évaluation de la gestion publique par les citoyens, la (re)municipalisation des services, etc, se convertissent en politiques prioritaires pour beaucoup de conseils municipaux.

Cependant, le défi est de pouvoir disposer d’outils pour transformer ces demandes en propositions, processus et politiques publiques concrètes, qui comptent en plus avec la participation de citoyen-ne-s. C’est pourquoi, depuis la Plateforme d’Audit Citoyen de la Dette (PACD) à Barcelone, nous voulons organiser un événement qui nous serve précisément pour cela : concrétiser les demandes sociales en politiques concrètes et réelles.

Nous l’avons baptisé #AuditFest : une rencontre d’audits citoyens de la dette et de la gestion publique, dans lequel nous puissions partager nos expériences, doutes, propositions, méthodologies et outils, pour que de meilleures politiques publiques municipales, avancées pour et par la citoyenneté, deviennent réalité.

#AuditFest aura lieu les 14 et 15 octobre 2016 à Barcelone (lieu en attente de confirmation). La proposition est de dédier ces deux jours (vendredi et samedi) à la réalisation d’ateliers et disposer d’espaces de débat et de travail communs, ainsi que d’espaces plus ouverts (plénières) et d’un espace ludique pour nous rencontrer, nous connaître et nous mettre en réseaux.

#AuditFest est destinée aussi bien à des techniciens municipaux, échevins, conseillers, auditeurs, et autres représentants politiques (au gouvernement ou dans l’opposition), membres de groupes politiques (avec ou sans représentation institutionnelle) et militants d’organisations et mouvements sociaux intéressés par les thèmes que nous allons traiter.

Pour participer il est nécessaire de s’inscrire sur le formulaire suivant.

PROGRAMME :

VENDREDI 14 oct.
9h30 Bienvenue et inscriptions

10h Pourquoi un audit citoyen de la dette municipal ?
– PACD Barcelona, Jeza Goudinoff

10h30 Expériences internationales des audits citoyens de la dette
– PACD Barcelona / Ekona, Iolanda Fresnillo
– ACiDe, Plateforme d’audit citoyen de la dette publique en Belgique – Jérémie Cravatte
– DRUK, Résistance à la dette RU – Fanny Malinen

12h Pause Café

12h30 Atelier sur les outils et méthodologies : Présentation d’un manuel d’audit
– PACD Madrid, Yago Álvarez
– PACD Barcelona, Itziar Gimenez

14h Déjeuner

13h30 Plénière : Expériences et propositions méthodologiques pour les audits citoyens de la dette, de la dépense et de la gestion publique
Expériences dans les communes :
– Audit de la dette et de la gestion publique de la Municipalité de Madrid – UCM / Municipalité de Madrid, Bibiana Medialdea
– Audit citoyen – Madrid Audita Madrid – PACD Madrid
– Audit citoyen de la dette à Moia – Association des voisins touchés par la dette municipale de Moià, Dídac Rimoldi
Expériences sectorielles :
– Audita Sanidad (Madrid) – Audit citoyen de la dette du secteur de la santé, Vicente Losada
– T-Mobilitat – Stop Pujades (transport publique à Barcelone), Ariadna Cotén

18h Ateliers conjoints

1- Participation citoyenne à l’audit :
– Budgets participatifs à Sta Cristina d’Aro, Sara Forq
– Municipalité de Badalona, Fàtima Taleb, Régisseuse de Participation / Rafa Crespo, consultant en Participation
– UOC/ALABS, Équipe Decidim.Barcelona

2- Corruption, filtrations et interventionnisme citoyen – Stratégies judiciaires des cas de corruption :
– Xnet / 15MpaRato, Simona Levi
– Col·lectiu Ronda, Carmen Herranz, avocate

20h-22h Concerts et dîner
Concerts : HcB et Loca Tangata

SAMEDI 15 oct.

10h Ateliers simultanés sur la gestion de la dette

1. Fiscalité municipale juste :
– Plateforme pour une Fiscalité Juste – Cecile Barbeito
– Municipalité de Sabadell – Albert Boada, Régisseur de nouvelles économies
– Municipalité de Badalona – José Téllez, Régisseur de Badalona Démocratique (Finances)
– Ekona – Elisa Covelo et Noel Huguet (Fiscalité Municipal avec perspective de Genre)

2. Améliorations dans les procédés d’embauche publique :
– Municipalité de Barcelone, Barcelona Activa – Begoña Planas
– Autres intervenants à confirmer

11h45 Pause café

12h15 Ateliers conjoints sur d’autres politiques publiques alternatives

1. Austérité et limites normatives de la gestion municipale en faveur de la majorité :
– Municipalité de Madrid – Carlos Sánchez Mato, Régisseur d’Économie et des Finances et membre de IU, Attac et PACD
– Municipalité de Cádiz – David Navarro, Régisseur de Finances et Dette / Demetrio Quirós, Conseiller au Cabinet du Maire
– Municipalité de Séville- Julián Moreno, Régisseur de Seville Participe et contrôleur municipal.

2- Municipalisation et modèles de gestion publique et publique-communautaire des services et biens communs :
– Municipalité de Molins de Rei – Josep Raventós, Régisseur de la CUP
– Municipalité de Ripollet – Pilar Castillejo, Régisseuse de Decidim Ripollet
– Taula de l’aigua (eau) de Terrassa – Edurne Bagué

14h Déjeuner

16h PLÉNIÈRE DÉBAT  : Possibilités, limites et stratégies pour le non-paiement de la dette

18h30 CONFÉRENCE  : Stratégies futures pour la création d’un front municipal contre la dette et l’austérité
– Plateforme d’Audit Citoyen de la Dette, PACD – Emma Avilés et Yago Álvarez
– Municipalité de Ripollet – Pilar Castillejo, Régisseuse de Decideix à Ripollet
– Municipalité d’Oviedo – Rubén Rosón, Régisseur d’Économie ou David Acera, coordinateur politique du groupe municipal Somos Oviedo
– La Hidra / Fondation des Communs – Nuria Alabao

20h30 Tissage de liens, dîner et musique
Dj EconoCabreado y Dj Javi Dalton (jusqu’à minuit)