Grecia no pagará

14 de marzo de 2011 por Carlos Bedoya




Con una deuda Deuda Deuda multilateral La que es debida al Banco Mundial, al FMI, a los bancos de desarrollo regionales como el Banco Africano de Desarrollo y a otras organizaciones multilaterales como el Fondo Europeo de Desarrollo.
Deuda privada Préstamos contraídos por prestatarios privados sea cual sea el prestador.
Deuda pública Conjunto de préstamos contraídos por prestatarios públicos. Reescalonamiento. Modificación de los términos de una deuda, por ejemplo modificando los vencimientos o en relación al pago de lo principal y/o de los intereses.
pública que este año alcanzará el 150% de su producción total, Grecia es un país insolvente para hacerse cargo de las enormes amortizaciones que tiene pendiente a pesar de los tremendos ajustes presupuestales que ya ha hecho desde que explotó su crisis.

Mientras algunos expertos ya han empezado a hablar abiertamente de una reestructuración de la deuda griega, que incluye la “quita” (haircut) del 30% de su valor de mercado, tratando de que sea lo más ordenada posible, otras voces más radicales, vienen exigiendo que lo que necesita Grecia y otros países europeos, es la realización de una auditoría integral del crédito público que pueda suponer el no pago de una gran parte de las amortizaciones e intereses, si se demuestra ilegitimidad o ilegalidad al concertar, negociar o incluso renegociar la deuda en los últimos años, supuestos que normalmente están a la base de los negocios financieros.

Sin embargo, impulsar cualquiera de estos dos procesos, no está para nada en la mente de los dirigentes europeos más influyentes, para quienes una reestructuración de la deuda de los países más débiles de la zona euro no es ni siquiera discutible. Ni que decir de mecanismos más audaces como el de la auditoría y su posterior proceso de moratoria.

Es el caso del presidente del Banco Central Banco central Entidad que, en un Estado, se encarga generalmente de la emisión de billetes de banco y del control del volumen de moneda y crédito. En España es el Banco de España quien asume dicho rol, bajo el control del Banco Central Europeo (BCE, ver más abajo).

El Banco Central de un país gestiona la política monetaria y tiene el monopolio de la emisión de la moneda nacional. Proporciona moneda a los bancos comerciales a un precio determinado por las tasas directoras, que son fijadas por el proprio banco.
Europeo (BCE BCE
Banco central europeo
El Banco Central Europeo es una institución radicada en Fráncfort, creada en 1998. Los países de la zona euro* le transfirieron sus competencias en materia monetaria y su funcióin oficial es el de asegurar la estabilidad de precios (luchar contra la inflación) en dicha zona. Sus tres órganos de decisión (El Consejo de Gobierno, el Comité Ejecutivo y el Consejo General) están compuestos por los gobernadores de los bancos centrales* de los países miembros y/o de “reconocidos” especialistas. Sus estatutos le hacen “independiente” políticamente pero está directamente influenciado por el mundo financiero.
), Jean Claude Trichet, que el mes pasado, ante el Parlamento Europeo señaló que aplicar condonaciones parciales (quitas) de las deudas de Grecia, Irlanda o Portugal tendría efectos contraproducentes en las inversiones de largo plazo. Para Trichet el único camino posible es el de los programas de saneamiento financiero planteado por la Unión Europea y el Fondo Monetario Internacional FMI
Fondo monetario internacional
El FMI nace, el mismo día que la Banca mundial, con la firma de los acuerdos de Bretton Woods. En su origen el rol del FMI era defender el nuevo sistema de cambios fijos instaurado.

A la finalisación de estos acuerdos (1971), el FMI es mantenido y se transforma paulatinamente en el gendarme y el bombero del capitalismo mundialisado : gendarme cuando impone los programas de ajuste estructural ; bombero cuando interviene financiaramente para sostener los países tocados por una crisis financiera.

Su modo de decisión es el mismo que el del Banco mundial y se basa sobre una repartición del derecho de voto en proporción a los aportes de cotisación de los países miembros. Estatutariamente es necesario el 85% de los votos para modificar la Carta del FMI (los EE.UU. poseen una minoria de bloqueo dado a que posees el 16,75 % de voces). Cinco países dominan : Los EE.UU. (16,75 %), el Japon ( 6,23 %), la Alemania (5,81%), Francia (4,29 %), y Gran Bretaña (4,29%). Los otros 177 Estados miembros estan divididos en grupos dirigidos, cada vez, por un país. El grupo más importante (6,57%) esta dirigido por Belgica. El grupo menos importante (1,55% de voces) precidido por el Gabon (países africanos).

Su capital está compuesto del aporte en divisas fuertes (y en monedas locales) de los países miembros. En función de este aporte, cada miembro se ve favorecido con Derechos Especiales de Giro (DEG) que son de hecho activos monetarios intercambiables libre e inmediatamente contra divisas de un tercer país. El uso de estos DEG corresponde a una política llamada de estabilización a corto plazo de la economía, destinada a reducir el déficit presupuestario de los países y a limitar el crecimiento de la masa monetaria. Esta estabilización constituye frecuentemente la primera fase de intervención del FMI en los países endeudados. Pero el FMI considera que en adelante es tarea suya (tras el primer choque petrolero de 1974-1975) actuar sobre la base productiva de las economías del Tercer Mundo reestructurando sus sectores internos; se trata de una política de ajuste a más largo plazo de la economía. Lo mismo sucede con los países llamados en transición hacia una economía de mercado. (Norel y Saint-Alary, 1992, p. 83).

Sitio web :
(FMI). Claro que en un análisis de este tipo no se incluye la variable pueblo, que en buena cuenta es el que sufre con las reprogramaciones de deuda y sus respectivos ajustes presupuestales.

Europa de malas

Por más que tanto Berlín como París sigan empujando a toda Europa a adoptar drásticas medidas para salir de la crisis de deuda, no existe consenso del todo para aplicar a raja tabla los planes de mayor austeridad que se preparan en el marco del Fondo Europeo de Estabilidad Financiera y los mecanismos que le sucedan en los próximos años.

Es que la situación que se vive en muchos países europeos es alarmante y por eso el próximo Consejo Europeo, a realizarse el 24 y 25 de marzo en Bruselas, será crucial pues ahí se definirá el “plan de competitividad” propuesto por la canciller alemana, Ángela Merkel y el presidente francés, Nicolás Sarkozy, que incluye drásticas medidas laborales, fiscales y financieras para los países del euro que quieran acceder a fondos de rescate, tal como da cuenta el último informe semanal editado por Estudios de Política Exterior.

Según este informe, un desencuentro en esta cita podría reavivar una crisis en la zona del euro, especialmente si se toma en cuenta que el repunte de la inflación Inflación Subida acumulativa del conjunto de los precios (por ejemplo, una subida del precio del petróleo, que conlleva luego un reajuste de los salarios al alza, luego la subida de otros precios, etc.). y la incertidumbre provocada por las revueltas en el norte de África (que ya está impactando en el precio del crudo) necesariamente llevarían a activar la política monetaria no solo de Europa, sino de Estados Unidos, haciendo que las tasas de interés Interés Cantidad pagada como remuneración de una inversión o percibida por un prestamista. El interés se calcula sobre la base de la cantidad de capital invertido o prestado, de la duración de la operación y del último tipo aplicado en ese momento. empiecen a subir luego de estar por mucho tiempo cercanas a cero.

Una coyuntura de ese tipo, en medio de una recuperación económica incierta o lenta con poco margen de movimiento del lado de la política fiscal tanto para los países de la zona euro como para el propio Estados Unidos, significaría un grave riesgo para sus economías.

Cumbre

Lo cierto es que los líderes de Europa que se van a reunir la semana que viene para seguir discutiendo sobre el paquete de medidas que ayude a resolver la crisis de deuda que enfrentan (antes de suscribir un acuerdo final en Bruselas el 24 y 25 de marzo), no la tienen nada fácil, tal como lo ha señalado la revista “The Economist”, pues un resultado decepcionante reviviría las dudas de los mercados sobre la sostenibilidad fiscal de los países más pequeños de la Unión Europea.

La revista inglesa llama la atención sobre que el interés de los bonos a 10 de años de Grecia e Irlanda sigue muy alto, pese a que ambos países fueron rescatados el año pasado. Lo mismo pasa con la rentabilidad de la deuda portuguesa, que todo hace pensar que será el próximo país en necesitar ayuda externa. Y por su lado, el nivel de la deuda española todavía alarma a los mercados, a pesar del pacto social firmado a comienzos de febrero que incluye reformas y recortes para sanear las finanzas y cumplir con los compromisos de pago.

Así las cosas, nadie sabe a ciencia cierta que puede pasar en el viejo continente, si bien fracasa el acuerdo para zanjar con la crisis, o si bien, fracasa su aplicación que requiere como sabemos de un gran esfuerzo fiscal.

¡Auditoría ya!

En medio de este desorden, se ha producido un llamado mundial para revisar la deuda griega y así evitar que solo la población pague los platos rotos. Según esta iniciativa, una comisión pública ayudaría a poner al pueblo griego a cargo de la economía.

De esta manera, doscientas personalidades, entre griegas e internacionales, han firmado hace pocos días un llamado a auditar las deudas de ese país. Economistas, académicos, autoridades, parlamentarios europeos y activistas de diversas partes del mundo están demandando el establecimiento de una comisión pública que examine los lazos entre la deuda y la crisis que se vive en Grecia.

Noam Chomsky (gurú de la alterglobalización), Alberto Acosta (ex presidente de la Asamblea Constituyente del Ecuador), Mercedes Canese (actual viceministra de Minas de Paraguay), Eric Toussaint (líder del Comité de Anulación de la Deuda del tercer Mundo), entre otros, son los que lideran este llamado, que sin duda traerá alguna reacción por parte del gobierno griego y las autoridades europeas.

La idea central es tener elementos para que Grecia negocie de mejor manera la transición de su crisis y pueda al mismo tiempo deshacerse de las deudas ilegítimas o ilegales que solo han servido para el enriquecimiento de algunos banqueros y funcionarios corruptos.

Las organizaciones sociales griegas han abrazado esta iniciativa y no sorprenderá que las próximas movilizaciones tengan como bandera central la auditoría de la deuda.

Sea como sea, quedan aún muchos capítulos más por vivir tanto de la crisis europea como de la tragedia griega. Pero una auditoría en Grecia, que ya no aguanta más con sus finanzas públicas, sería un precedente muy importante en una coyuntura como la actual, y sin duda un golpe al poder financiero.


Carlos Bedoya forma parte de la red Latindadd

Carlos Bedoya -http://www.latindadd.org/index.php?option=com_content&view=article&id=1411:grecia-no-pagara&catid=36:articulos&Itemid=111

Otros artículos en español de Carlos Bedoya (3)

CADTM

COMITE PARA LA ABOLICION DE LA DEUDAS ILEGITIMAS

8 rue Jonfosse
4000 - Liège- Belgique

+324 56 62 56 35
info@cadtm.org

cadtm.org