18 décembre 2025 par Fátima Martín
Parmi les grands pays de la zone euro, l’Espagne est celui qui connaîtra la plus forte croissance en 2025. Paradoxalement, c’est aussi l’un des pays riches où les inégalités sont les plus marquées.
Dans ses prévisions d’automne, Bruxelles a publié les données relatives aux perspectives de croissance de l’économie espagnole : elles ont été revues à la hausse de trois dixièmes, pour atteindre 2,9 % du produit intérieur brut
PIB
Produit intérieur brut
Le PIB traduit la richesse totale produite sur un territoire donné, estimée par la somme des valeurs ajoutées.
Le Produit intérieur brut est un agrégat économique qui mesure la production totale sur un territoire donné, estimée par la somme des valeurs ajoutées. Cette mesure est notoirement incomplète ; elle ne tient pas compte, par exemple, de toutes les activités qui ne font pas l’objet d’un échange marchand. On appelle croissance économique la variation du PIB d’une période à l’autre.
(PIB), confirmant ainsi que l’Espagne est, parmi les grands pays de la zone euro, celui qui connaîtra la plus forte croissance cette année [1].
L’Organisation de coopération et de développement économiques
OCDE
Organisation de coopération et de développement économiques
Créée en 1960 et basée au Château de la Muette à Paris, l’OCDE regroupait en 2002 les quinze membres de l’Union européenne auxquels s’ajoutent la Suisse, la Norvège, l’Islande ; en Amérique du Nord, les USA et le Canada ; en Asie-Pacifique, le Japon, l’Australie, la Nouvelle-Zélande. La Turquie est le seul PED à en faire partie depuis le début pour des raisons géostratégiques. Entre 1994 et 1996, deux autres pays du Tiers Monde ont fait leur entrée dans l’OCDE : le Mexique qui forme l’ALENA avec ses deux voisins du Nord ; la Corée du Sud. Depuis 1995 et 2000, se sont ajoutés quatre pays de l’ancien bloc soviétique : la République tchèque, la Pologne, la Hongrie, la Slovaquie. Puis d’autres adhésions se sont produites : en 2010, le Chili, l’Estonie, Israël et la Slovénie, en 2016 la Lettonie, en 2018 la Lituanie et, en 2020, la Colombie est devenue le trente-septième membre.
Site : www.oecd.org
(OCDE) a également revu à la hausse ses prévisions de croissance économique pour l’Espagne, affirmant que « le pays a enregistré des performances remarquables, avec une croissance du PIB supérieure à celle des autres pays européens et à la plupart des projections économiques » [2].
Lors de la présentation de cette étude économique de l’OCDE, le ministre de l’Économie, Carlos Cuerpo, a fièrement déclaré le 26 novembre dernier que le rapport reflétait « un nouveau modèle économique et social » [3]. Un modèle qui, à la lumière des données sur les inégalités et l’exclusion, n’est pas équilibré.
C’est ce que reflète l’OCDE elle-même. Plus précisément dans son rapport publié en septembre 2025, intitulé « Avoir et ne pas avoir : comment combler le fossé des chances », qui révélait que l’ascenseur social est en panne en Espagne [4].
Dans le classement des inégalités, l’Espagne se situe au-dessus de la moyenne. Plus précisément, elle figure parmi les dix premiers pays sur une trentaine de pays de l’OCDE analysés. Ce classement mesure le pourcentage d’inégalité relative des chances chez les personnes âgées de 25 à 59 ans. Il s’agit de données par pays de l’OCDE, pour 2019 ou la dernière année disponible.
À cette date, l’Espagne affichait une inégalité relative des chances de 37 %, alors que la moyenne des pays de l’OCDE était de 28 %.
En outre, l’organisme souligne que les inégalités s’accentuent, en particulier pour les jeunes générations.
« Le logement inaccessible et l’emploi précaire sont les deux principaux moteurs de l’exclusion en Espagne, selon le rapport FOESSA »
Le IXe rapport FOESSA [5], élaboré par la fondation liée à Caritas, sur l’exclusion et le développement social en Espagne, va dans le même sens : « Après deux décennies de crises successives, les phases de reprise n’ont pas comblé le fossé et ont conduit l’Espagne à afficher l’un des taux d’inégalité les plus élevés d’Europe. (...) En 2024, l’exclusion sévère est supérieure de 52 % à celle de 2007, ce qui représente un total de 4,4 millions de personnes », indique le communiqué de presse du rapport [6].
Ce rapport explique que les principaux moteurs de l’exclusion sociale en Espagne sont le logement et l’emploi. Les données qu’il présente ne laissent aucun doute. 45 % de la population vivant en location est exposée au risque de pauvreté et d’exclusion sociale, le chiffre le plus élevé de l’UE. La location est devenue un piège de pauvreté.
Quant à l’emploi, s’il s’améliore sur le plan macroéconomique, il a perdu une grande partie de son pouvoir protecteur et intégrateur. La précarité de l’emploi est devenue la nouvelle norme, touchant près de la moitié (47,5 %) de la population active. Cela représente 11,5 millions de personnes prises au piège dans diverses formes d’insécurité professionnelle. En fait, plus d’un tiers de la population modérément ou gravement exclue travaille.
« 6 % des familles les plus vulnérables atteintes d’une maladie grave n’ont pas reçu de soins médicaux l’année dernière. C’est deux fois plus que dans l’ensemble de la société »
Le macrodiagnostic FOESSA introduit un autre facteur déterminant : la santé. Outre sa détérioration liée à la malnutrition, le rapport souligne comment les listes d’attente et la difficulté à obtenir un rendez-vous médical compromettent l’accès aux soins de santé. Le chiffre le plus choquant est que 6 % des familles les plus vulnérables atteintes d’une maladie grave n’ont pas reçu de soins médicaux l’année dernière. C’est deux fois plus que dans l’ensemble de la société. Cela affecte également la santé mentale. Les diagnostics de dépression, d’anxiété ou de troubles adaptatifs ont également doublé chez les personnes en situation d’exclusion grave.
La blessure la plus profonde de toutes est l’absence d’un réseau relationnel. Bien qu’en Espagne, la solitude absolue (ne pas avoir personne vers qui se tourner) soit globalement minoritaire et ait même diminué (de 6,2 % des foyers en 2007 à 4,7 % en 2024), les personnes en situation d’exclusion grave souffrent d’une fracture effrayante. Le niveau d’isolement des personnes en situation d’exclusion grave a quintuplé, passant de 3,2 % en 2018 à 16,6 % en 2024.
« Sur l’ensemble des ménages en situation d’exclusion grave, près de la moitié sont dirigés par des femmes »
Les femmes sont le premier groupe à souffrir particulièrement de cette fracture sociale. L’exclusion continue de croître et de pénaliser les ménages dirigés par des femmes, passant de 17 % d’exclusion en 2007 à 21 % en 2024, et en particulier les familles monoparentales, qui sont passées de 12 % en 2007 à 29 % en 2024. En fait, sur l’ensemble des ménages gravement exclus, près de la moitié sont dirigés par des femmes (42 %, soit plus de 15 points de pourcentage depuis 2007).
Le rapport FOESSA aborde également le fait que l’exclusion n’est pas un problème importé par l’Espagne. 69 % des personnes en situation d’exclusion, soit la grande majorité, sont espagnoles. Cependant, les données montrent un écart persistant et préoccupant : près de la moitié (47,4 %) de la population d’origine immigrée est en situation d’exclusion, un taux qui est presque trois fois supérieur à celui de la population autochtone (15,3 %).
« 68 % des personnes extracommunautaires en situation irrégulière souffrent d’exclusion, contre 43 % de celles qui ont un permis »
En fait, un facteur multiplicateur direct de cette exclusion est la situation administrative. 68 % des personnes extracommunautaires en situation irrégulière souffrent d’exclusion, contre 43 % de celles qui ont un permis. Il est évident que cette irrégularité est en hausse, aggravée par la lenteur des procédures qui laisse des milliers de personnes dans l’incertitude. 62 % des sans-papiers affirment essayer de régulariser leur situation. En outre, la discrimination ethnique a doublé depuis 2018 et alimente l’exclusion, en particulier parmi la population africaine.
Tout comme le rapport de l’OCDE, celui de FOESSA met également l’accent sur l’enfance et la jeunesse. Un tiers de l’exclusion sévère en Espagne concerne les mineurs, dont le taux de pauvreté s’élève à 29 %, le plus élevé de tous les groupes d’âge et l’un des plus élevés d’Europe. À cela s’ajoute une grande partie des jeunes qui se trouvent dans une situation d’impasse : 2,5 millions de jeunes sont pris au piège dans une précarité structurelle, confrontés à des taux de précarité, de travail à temps partiel involontaire et de bas salaires qui doublent la moyenne espagnole.
« Cette prospérité économique apparente coexiste avec de profonds mal-être structurels : vies bloquées, solitude, angoisse écologique, désespoir »
Les inégalités salariales s’enracinent, touchant particulièrement les jeunes, qui accèdent à leur premier emploi dans des conditions moins favorables et avec des salaires inférieurs de 15 % à 30 % à ceux des générations précédentes, rompant ainsi l’équilibre intergénérationnel. Cet « effet cicatrice » qui persiste sur les salaires et le parcours professionnel entraîne des pertes salariales cumulées importantes tout au long de la carrière.
Enfin, le rapport souligne que tous ces problèmes sont les symptômes d’un modèle de société qui génère structurellement des inégalités, de la précarité et des fractures : « Nous arrivons au paradoxe central qui définit notre époque comme une société de l’inquiétude. Cette prospérité économique apparente coexiste avec des malaises structurels profonds : vies bloquées, solitude, angoisse écologique, désespoir. Nous vivons dans une société écologiquement vulnérable, moralement inquiète et socialement déchirée », concluent les coordinateurs.
[1] Buj, A. (17/11/2025). L’Espagne en tête de la croissance économique parmi les grands pays de la zone euro. La Vanguardia. https://www.lavanguardia.com/economia/20251117/11270583/espana-lidera-crecimiento-economico-grandes-paises-eurozona.html
[2] Sánchez, A. (26/11/2025). L’OCDE exhorte l’Espagne à réformer ses retraites en tenant compte de l’augmentation de l’espérance de vie. El País. https://elpais.com/economia/2025-11-26/la-ocde-insta-a-espana-a-reformar-las-pensiones-teniendo-en-cuenta-el-aumento-de-la-esperanza-de-vida.html
[3] Otero, J. (26/11/2025). L’OCDE souligne la croissance de l’Espagne, expose ses lacunes en matière de logement et réitère ses recettes néolibérales pour les retraites. Público. https://www.publico.es/economia/ocde-destaca-crecimiento-espana-expone-lagunas-vivienda-reitera-recetas-neoliberales-pensiones.html
[4] Sempere, P. (23/09/2025). L’ascenseur social tombe en panne en Espagne : c’est l’un des pays riches où les inégalités d’opportunités sont les plus importantes. El País. https://elpais.com/economia/2025-09-23/el-ascensor-social-se-averia-en-espana-es-uno-de-los-paises-ricos-con-mas-desigualdad-de-oportunidades.html
[5] La Fondation FOESSA (Fomento de Estudios Sociales y de Sociología Aplicada) a été créée par Cáritas Española en 1965 dans le but de servir la société en menant des études de recherche sur la réalité sociale, culturelle et économique de l’Espagne. Au cours de ces six décennies, neuf macro-diagnostics ont été présentés : 1966, 1970, 1975, 1980-83, 1994, 2008, 2014, 2019 et 2025.
[6] Fondation Foessa. (05/11/2025). Le IXe rapport FOESSA met en garde contre un processus inédit de fragmentation sociale en Espagne, dans lequel la classe moyenne se contracte. https://www.foessa.es/blog/ix-informe-foessa-advierte-proceso-inedito-fragmentacion-social-espana-se-contrae-clase-media/
est journaliste. Elle est l’auteure, avec Jérôme Duval, du livre Construcción europea al servicio de los mercados financieros, Icaria editorial 2016. Elle développe le journal en ligne FemeninoRural.com.
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