Comité para a abolição das dívidas ilegítimas

Escrevi um livro descrevendo o contexto em que o Banco do Sul nasceu e os obstáculos encontrados desde o início. Foi Hugo Chávez quem teve a ideia. Eu diria que foi o ponto culminante de sua visão da necessidade de integração latino-americana diante dos Estados Unidos, que queriam lançar o Acordo de Livre Comércio das Américas (ALCA). A América Latina precisava de uma alternativa à ofensiva dos EUA e às políticas neoliberais do Fundo Monetário Internacional e do Banco Mundial, bem como organizações como o Banco Interamericano de Desenvolvimento, com sede em Washington e também dominado pelos Estados Unidos.

 Por que não deu certo?

Ruy Mauro Marini caracterizou o Brasil como um imperialista periférico, tirando proveito de suas relações com vizinhos menos poderosos
A posição do Brasil como a principal potência econômica da América Latina contribuiu em grande parte para o problema. Para entender a posição específica do Brasil, é importante analisar o trabalho do economista marxista brasileiro Ruy Mauro Marini [1], membro da escola da dependência. Ruy Mauro Marini, juntamente com outros autores marxistas, como o brasileiro Theotônio dos Santos e o holandês André Gunder Frank, examinou o papel do Brasil como potência regional na década de 1960. Ruy Mauro Marini caracterizou o Brasil como um imperialista periférico, tirando proveito de suas relações com vizinhos menos poderosos: Bolívia, Equador, Venezuela, Paraguai, Uruguai e, até certo ponto, Argentina. Desde a década de 1960, o Brasil tem se comportado como uma potência «subimperialista» com suas principais empresas, como a Vale Do Rio Doce [2], a Petrobras [3], a Odebrecht e a Eletrobras. É claro que o contexto internacional mudou, especialmente com a criação do BRICS BRICS O termo BRICS (acrónimo de Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul) foi utilizado pela primeira vez em 2001 por Jim O’Neill, na altura economista da Goldman Sachs. O forte crescimento económico destes países, combinado com a sua importante posição geopolítica (estes 5 países reúnem quase metade da população mundial em 4 continentes e quase um quarto do PIB mundial), fazem dos BRICS actores importantes nas actividades económicas e financeiras internacionais. há quinze anos e a ascensão da China. Mas a caracterização do Brasil como um imperialista periférico ainda se encaixa na realidade atual.

O governo de Lula participou das negociações para a criação do Banco do Sul. No entanto, o Brasil tem um banco de desenvolvimento chamado Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES). Esse banco concede empréstimos a grandes empresas brasileiras, como Odebrecht, Vale do Rio Doce, Petrobras etc., para permitir que elas expandam e fortaleçam suas atividades no exterior [4]. O Brasil entrou em negociações com o Banco do Sul de uma forma que paralisou as negociações, vendo esse banco como um concorrente de seu próprio BNDES.

Isso impediu o início efetivo das atividades do Banco do Sul.

 Por que a tentativa de criar um Banco do Sul era importante?

Um Banco do Sul poderia financiar um vasto projeto para conectar/complementar redes ferroviárias em todo o continente latino-americano
Os povos do Sul global precisam de uma rede de bancos do Sul que opere de forma transparente e democrática, com a regra de «um país, um voto» para financiar projetos de integração dos povos. Por exemplo, um Banco do Sul poderia ajudar a financiar um vasto projeto para reconectar ou conectar/complementar redes ferroviárias em todo o continente latino-americano, em vez do desenvolvimento exclusivo de rotas rodoviárias e aéreas. Um Banco do Sul poderia ajudar a financiar a criação de uma indústria farmacêutica para produzir medicamentos genéricos, incluindo acordos com os serviços de saúde e laboratórios cubanos, que estão fazendo um trabalho relevante. Se isso tivesse acontecido, a América Latina teria sido capaz de lidar com a pandemia do coronavírus de forma muito mais eficaz do que o que aconteceu entre 2020 e 2022, e centenas de milhares de vidas teriam sido poupadas. Do ponto de vista econômico, a América do Sul se encontraria em uma situação muito diferente da atual, em que estamos testemunhando um processo de reprimarização de suas atividades, ou seja, uma relativa desindustrialização e uma maior dependência das economias latino-americanas da exportação de matérias-primas. No caso da Argentina, a soja transgênica é destinada à China e à Europa. A Argentina também é dependente da exploração de seus recursos minerais e fósseis. No caso do Brasil, há também a soja transgênica e o petróleo. A Venezuela depende exclusivamente da exportação de petróleo. Chile, Equador, Peru e Bolívia também dependem muito de suas exportações de matérias-primas e produtos agrícolas.

Em outubro de 2008, dei uma conferência em Caracas, na Escola de Planejamento, como parte do seminário internacional intitulado «Respostas do Sul à Crise Econômica Global». Os outros palestrantes do painel foram Hugo Chávez, presidente da República Bolivariana da Venezuela, Haiman El Troudi, ministro do Planejamento (Venezuela), Claudio Katz, economista de esquerda (Argentina) e Pedro Paez, ministro da Coordenação de Políticas Econômicas (Equador). Toda a conferência foi transmitida ao vivo pela televisão pública venezuelana. Você pode ler a transcrição completa da minha conferência [5]. Ela foi publicada pelo governo de Hugo Chávez no site do governo, juntamente com as outras contribuições (o documento está em espanhol). O título da minha apresentação é «América Latina: a favor da integração regional e do distanciamento parcial do mercado capitalista global. Devemos aprender as lições do século XX e aplicá-las no início do século XXI» (veja os trechos abaixo). Basicamente, não tenho nada a mudar em relação à análise que apresentei em 2008 e, no que diz respeito ao que deveria ser uma integração genuína dos povos da América Latina, as propostas que fiz continuam válidas.

Li as observações que Luis Inácio Lula fez no início de 2023, quando voltou a ser presidente, sobre a perspectiva de criar uma moeda latino-americana. Durante sua presidência, de 2003 a 2011, critiquei suas políticas porque ele adotou uma estratégia de conciliação com os Estados Unidos e outros países importantes, bem como com grandes empresas, tanto nacionais quanto internacionais, em vez de implementar reformas radicais. Eu o conheço pessoalmente, pois tive relações políticas diretas com ele desde 1990 até sua eleição no final de 2002 e sua ascensão à presidência em 2003. Meu último encontro com ele foi em Genebra, em junho de 2003, às margens de uma reunião de cúpula do G8. No entanto, a distância entre o que ele disse e o que fez causou uma grande decepção. Ele não quis ou não soube adotar uma política avançada, contrariando os desejos de Hugo Chávez.

Que fique claro: apoio totalmente o presidente Lula e seu governo contra os neofascistas bolsonaristas e contra as tentativas de desestabilização ou golpe de Estado que ameaçam seu governo. O CADTM está trabalhando com outros movimentos e partidos para organizar uma grande conferência internacional no Brasil para combater os desafios globais impostos pelas ameaças da extrema direita e do neofascismo. O evento deveria ser realizado em Porto Alegre de 17 a 19 de maio de 2024, mas teve de ser postergado para uma data futura devido às terríveis enchentes que inundaram a cidade e grande parte do estado do Rio Grande do Sul. O evento possivelmente ocorrerá entre 28 de novembro e 1º de dezembro de 2024, ou no fim de semana seguinte em Porto Alegre. Isso provavelmente será seguido por uma segunda conferência maior em 2025, também no Brasil. Precisamos tirar lições políticas específicas do sucesso da aliança PT-PSOL no Brasil para nos libertarmos do governo de extrema direita de Jair Bolsonaro por meio de uma ampla política de alianças políticas e sociais...

Mas não acho que Lula realmente contribuirá para a criação de uma moeda comum com outros países sul-americanos ou para o relançamento do Banco do Sul, que está parado desde sua criação em 2008. O Brasil é membro dos BRICS, e eles não estão propondo um modelo alternativo ao prometido pelas potências imperialistas tradicionais (Estados Unidos, Europa Ocidental e Japão).

Reproduzo a seguir um extenso trecho da conferência que dei em Caracas em 8 de outubro de 2008 na presença de Hugo Chávez [6]:

Houve muito atraso no lançamento do Banco do Sul. As discussões não estão sendo conduzidas de forma completa. Precisamos acabar com a confusão e dar um conteúdo claramente progressista a essa nova instituição, cuja criação foi decidida em dezembro de 2007 por sete países da América do Sul.

É uma tarefa árdua, mas as perspectivas estão traçadas, e são particularmente empolgantes porque abrem um leque de possibilidades, em um mundo enfim baseado no respeito absoluto pelos seres humanos e pelo meio ambiente. É algo que precisamos abraçar sem demora.